新華社北京３月３１日電（記者 陳菲）明確涉外民事關(guān)系法律適用，規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告，加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理……４月１日起一批法律法規(guī)施行，將對經(jīng)濟社會發(fā)展、百姓生活帶來深刻影響。
涉外民事關(guān)系法律適用進一步明確
涉外民事關(guān)系法律適用法４月１日起施行，該法的出臺將進一步明確涉外民事關(guān)系的法律適用，合理解決涉外民事爭議，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
對于婚姻家庭，法律規(guī)定：夫妻人身關(guān)系，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國籍國法律。夫妻財產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國籍國法律或者主要財產(chǎn)所在地法律。當(dāng)事人沒有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用共同國籍國法律。對于繼承，法律規(guī)定：法定繼承，適用被繼承人死亡時經(jīng)常居所地法律，但不動產(chǎn)法定繼承，適用不動產(chǎn)所在地法律。遺囑方式，符合遺囑人立遺囑時或者死亡時經(jīng)常居所地法律、國籍國法律或者遺囑行為地法律的，遺囑均為成立。遺囑效力，適用遺囑人立遺囑時或者死亡時經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律。遺產(chǎn)管理等事項，適用遺產(chǎn)所在地法律。無人繼承遺產(chǎn)的歸屬，適用被繼承人死亡時遺產(chǎn)所在地法律。
特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件２小時內(nèi)上報
衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》要求，各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息，不得瞞報、漏報、謊報、緩報。特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件應(yīng)在事發(fā)后的２小時內(nèi)上報。
根據(jù)暫行規(guī)定，醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，由于診療過錯、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身損害的事件，不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。醫(yī)療質(zhì)量安全事件實行網(wǎng)絡(luò)在線直報。衛(wèi)生部建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報告系統(tǒng)，信息系統(tǒng)為各級衛(wèi)生行政部門分別設(shè)立相應(yīng)權(quán)限的數(shù)據(jù)庫。暫行規(guī)定明確，對瞞報、漏報、謊報、緩報醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息或?qū)︶t(yī)療質(zhì)量安全事件處置不力，造成嚴重后果的醫(yī)療機構(gòu)，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)責(zé)任人，并予以通報。
同時具備三種情形將被認定吸毒成癮
公安部、衛(wèi)生部發(fā)布的《吸毒成癮認定辦法》規(guī)定，吸毒人員同時具備三種情形的，公安機關(guān)將認定其吸毒成癮。
這三種情形是：經(jīng)人體生物樣本檢測證明其體內(nèi)含有毒品成份；有證據(jù)證明其有使用毒品行為；有戒斷癥狀或者有證據(jù)證明吸毒史，包括曾經(jīng)因使用毒品被公安機關(guān)查處或者曾經(jīng)進行自愿戒毒等情形。根據(jù)規(guī)定，吸毒成癮人員具有下列情形之一的，公安機關(guān)認定其吸毒成癮嚴重：曾經(jīng)被責(zé)令社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒（含禁毒法實施以前被強制戒毒或者勞教戒毒）、社區(qū)康復(fù)或者參加過戒毒藥物維持治療，再次吸食、注射毒品的；有證據(jù)證明其采取注射方式使用毒品或者多次使用兩類以上毒品的；有證據(jù)證明其使用毒品后伴有聚眾淫亂、自傷自殘或者暴力侵犯他人人身、財產(chǎn)安全等行為的。
個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)將進一步便利
為促進電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)發(fā)展，便利銀行和個人辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)，規(guī)范電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理，國家外匯管理局發(fā)布了《電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，自４月１日起施行。
這一暫行辦法的主要內(nèi)容包括：一是經(jīng)外匯局驗收合格后，銀行可將本行電子銀行系統(tǒng)接入個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，為個人辦理電子銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)，并執(zhí)行全國統(tǒng)一的個人結(jié)售匯年度總額管理規(guī)定。二是境內(nèi)外個人可以通過網(wǎng)上銀行、自助終端、電話銀行、手機銀行等多種電子銀行渠道，使用本人賬戶辦理年度總額以內(nèi)、經(jīng)常項下（貿(mào)易除外）的購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)。三是銀行和個人辦理電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)時，應(yīng)符合相關(guān)外匯管理規(guī)定，并保證錄入個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實、完整和準確。四是外匯局和銀行將對電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)進行密切跟蹤監(jiān)測，篩查和甄別違法違規(guī)交易，將參與分拆等違規(guī)活動的個人納入“關(guān)注名單”進行重點管理。納入“關(guān)注名單”的個人在一定時間內(nèi)將不能再通過電子銀行繼續(xù)辦理購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)。
首個專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為的部門規(guī)章出臺
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、人力資源社會保障部聯(lián)合出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》將于４月１日起實施。這是我國第一個專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為的部門規(guī)章。
辦法在加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理方面做了一些新的規(guī)定：一是完善監(jiān)管機制，形成管理合力。規(guī)定實行建設(shè)（房地產(chǎn)）、價格、人力資源和社會保障等相關(guān)主管部門協(xié)同管理。二是明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)招用人員的要求。要求房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)招用房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同。三是對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)實施備案管理。四是體現(xiàn)了寓服務(wù)于管理的新理念。如要求主管部門構(gòu)建統(tǒng)一的房地產(chǎn)經(jīng)紀網(wǎng)上管理和服務(wù)平臺，向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供交易與登記信息查詢、交易合同網(wǎng)上簽訂，向社會公示經(jīng)紀機構(gòu)備案信息，信用檔案信息等公共服務(wù)。五是強化了對房地產(chǎn)經(jīng)紀違法違規(guī)行為的處罰和責(zé)任追究。辦法明確對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員可以采取約談、記入信用檔案、媒體曝光、取消網(wǎng)上簽約資格等多種管理手段和監(jiān)督措施，對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的價格違法、賺取差價、不正當(dāng)競爭、分割出租、挪用交易資金等違法違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，可以處以沒收違法所得、罰款以至停業(yè)整頓等行政處罰。
2011年4月1日起施行的部分法律法規(guī)
