新華社哈爾濱１１月２７日電（記者 程子龍）為有效推動(dòng)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，黑龍江省從２００４年開始推行農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，７年來，中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過１５億元，帶動(dòng)大量社會(huì)投資，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

    我國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅后，一些地方農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展面臨資金瓶頸。２００４年，黑龍江省率先出臺(tái)《黑龍江省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，在地方多元化籌勞籌資基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，使農(nóng)村公益事業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展。但一些地方又面臨“有資金建設(shè)，無資金管護(hù)”難題。

    ２００８年，黑龍江省完善“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，對(duì)行政村管護(hù)資金實(shí)行普惠制，對(duì)先進(jìn)村和示范村重點(diǎn)項(xiàng)目的管護(hù)資金實(shí)行特惠制，既有效解決了農(nóng)村公益事業(yè)“有資金建設(shè)、無資金管護(hù)”的問題，保證了已建公益事業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)使用，又激發(fā)了各地爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的熱情。

    ２００８年以來，全省共確定和支持先進(jìn)村１６６２個(gè)、示范村１５６個(gè)，為全省新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展起到了明顯的示范和帶動(dòng)作用。

    ７年來，全?。梗埃罚眰€(gè)行政村和１４６８?jìng)€(gè)國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)逐步開展了公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資活動(dòng)。全省各級(jí)政府、農(nóng)民、企業(yè)和個(gè)人投入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金和勞務(wù)折款達(dá)１１４億元，累計(jì)植樹造林４．８億株（含育苗），修建村內(nèi)道路２４．２萬公里（含硬化路面２４００公里），新增自來水公共設(shè)施覆蓋９６．６萬戶，新增有線電視基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋１６萬戶，打人畜飲水井２３萬眼，修建文化基礎(chǔ)設(shè)施６０萬平方米，極大地促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)向縱深發(fā)展。