我國(guó)擬修法嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣用工

    新華社北京６月２６日電（記者 趙超）勞動(dòng)合同法修正案草案２６日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。根據(jù)草案規(guī)定，勞務(wù)派遣用工崗位范圍將被嚴(yán)格限制。

    全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D在作草案說(shuō)明時(shí)表示，現(xiàn)行勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái)，勞務(wù)派遣用工數(shù)量快速增長(zhǎng)，部分企業(yè)突破“三性”崗位范圍，在主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位和一般性工作崗位長(zhǎng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者。

    烏日?qǐng)D說(shuō)，當(dāng)前，勞務(wù)派遣用工存在的突出問(wèn)題主要有：勞務(wù)派遣單位過(guò)多過(guò)濫、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；許多用工單位長(zhǎng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者，有的用工單位甚至把勞務(wù)派遣作為用工主渠道；被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保障，同工不同酬、不同保障待遇的問(wèn)題比較突出，參與企業(yè)民主管理和參加工會(huì)組織等權(quán)利得不到很好落實(shí)，一些被派遣勞動(dòng)者長(zhǎng)期沒(méi)有歸屬感，心理落差較大。

    烏日?qǐng)D說(shuō)：“勞務(wù)派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也對(duì)常規(guī)的用工方式和勞動(dòng)合同制度造成較大沖擊。這些問(wèn)題如不盡快解決，必然給和諧勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響?！?/p>

    為嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣用工，修正案草案將“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的崗位上實(shí)施”，改為“只能”在上述崗位上實(shí)施。

    草案同時(shí)對(duì)“三性”崗位的具體含義作了進(jìn)一步界定：臨時(shí)性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)６個(gè)月；輔助性是指用工單位的工作崗位為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由被派遣勞動(dòng)者替代工作。

勞動(dòng)合同法修改有望實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣同工同酬

    新華社北京６月２６日電（記者 趙超）勞動(dòng)合同法修正案草案２６日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，草案增加了實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣同工同酬的規(guī)定。

    同工同酬是勞動(dòng)合同法規(guī)定的一項(xiàng)重要原則?，F(xiàn)行勞動(dòng)合同法規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

    全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D在作草案說(shuō)明時(shí)說(shuō)，勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái)，多數(shù)企業(yè)對(duì)本單位的勞動(dòng)合同制職工逐步做到了同工同酬，但對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位勞動(dòng)合同制職工實(shí)行不同的工資福利標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法，有的被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)福利等與用工單位的勞動(dòng)合同制職工相比差距較大。

    為更好地保障被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，修正案草案增加規(guī)定，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同以及與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合同工同酬的規(guī)定。

    草案還進(jìn)一步明確規(guī)定，勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動(dòng)合同法規(guī)定的，處以罰款，并適當(dāng)提高了罰款額度；對(duì)勞務(wù)派遣單位并可吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可。

勞動(dòng)合同法提請(qǐng)修正：提高開(kāi)辦勞務(wù)派遣公司準(zhǔn)入門(mén)檻

    新華社北京６月２６日電（記者趙超）２６日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的勞動(dòng)合同法修正案草案規(guī)定，對(duì)設(shè)立勞務(wù)派遣單位實(shí)行行政許可，并提高了開(kāi)辦勞務(wù)派遣公司的準(zhǔn)入門(mén)檻。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)派遣公司的有效監(jiān)管。

    現(xiàn)行勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于５０萬(wàn)元。

    全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D在作草案說(shuō)明時(shí)說(shuō)，勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái)，從事勞務(wù)派遣的單位增長(zhǎng)較快。一些勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，規(guī)章制度不健全，侵害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。由于勞務(wù)派遣單位準(zhǔn)入門(mén)檻低，承擔(dān)責(zé)任能力差，被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害后，難以獲得有效賠償。

    為促使勞務(wù)派遣單位依法經(jīng)營(yíng)，草案規(guī)定，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法辦理行政許可。草案對(duì)取得許可的條件作了具體規(guī)定，包括將注冊(cè)資本要求由不得少于人民幣５０萬(wàn)元提高到不得少于人民幣１００萬(wàn)元、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等。

    草案還增加規(guī)定，對(duì)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。