在城市化進程不斷加快、社區(qū)正逐漸成為主體的背景下，黨建的關鍵在哪里？這是福建省福州市近年來探索開展基層黨建工作的重大課題。

    為做好這一課題，福州創(chuàng)新推出“135”黨建模式——圍繞強化社區(qū)黨組織核心作用這一關鍵，通過建設社區(qū)工作者、黨員和志愿者3支隊伍，最終實現(xiàn)“美在社區(qū)、愛在社區(qū)、樂在社區(qū)、安在社區(qū)、和在社區(qū)”這五大效果。

    軍門社區(qū)是福州率先開展“135”模式創(chuàng)新的社區(qū)之一，已成為全省首個智慧社區(qū)、全國綜合減災綜合實驗社區(qū)、國家充分就業(yè)示范社區(qū)。軍門社區(qū)不僅每位老人有一部具有定位、求助功能的手機，而且所有家庭都設置了與社區(qū)可相互語音聯(lián)系的智能對講系統(tǒng)。

    福州市委組織部副部長陳涌華告訴記者：“135”模式創(chuàng)建以來，全市各社區(qū)普遍推行社區(qū)“大黨委”制度，即以社區(qū)黨組織為核心，轄區(qū)共建單位兼職社區(qū)黨委委員。同時社區(qū)黨委再將黨建網(wǎng)絡延伸至周邊的集貿市場、商務樓宇、商業(yè)街、行業(yè)協(xié)會、工業(yè)園區(qū)等7大城市經(jīng)濟組織，形成了“1+7”的黨建網(wǎng)絡格局。目前，福州已建立社區(qū)黨委（黨總支）250個。更為可喜的是，僅去年一年全市駐區(qū)單位就為社區(qū)提供超過1000萬元的經(jīng)費支持。

    80后大學生、在外企做翻譯工作的章歡芳，2007年競聘福州市鼓樓區(qū)大學生社區(qū)黨務工作者，經(jīng)過層層考試，最后被分配在軍門社區(qū)，成了社區(qū)主任助理。由于表現(xiàn)優(yōu)秀，2009年初，章歡芳成為福州市鼓西街道后縣社區(qū)黨委書記。

    參照軍門社區(qū)的經(jīng)驗，小章先是動員轄區(qū)內的南京軍區(qū)福州總醫(yī)院來社區(qū)為老人義診、出車組織老人出游。有了這初始的成功，小章也找到后縣社區(qū)的優(yōu)勢——老人多、有一技之長的能人多、志愿者多，而且都渴望著社區(qū)多組織些活動，能彼此熟識親近。

    小章第一步棋就是收回曾經(jīng)作為麻將室的活動中心，改造成社區(qū)志愿者管理服務站“愛心之家”，以此為平臺，在社區(qū)里成立起“愛心巡視隊”、“老爸義工隊”、“媽媽鵲橋隊”、“環(huán)?？禈逢牎?、“紅帆義學隊”等5支隊伍和7個志愿者活動聯(lián)系點。在社區(qū)黨委的組織下，在冊登記的社區(qū)志愿者發(fā)展到813名。

    2010年，福州市在全省率先探索從社區(qū)黨務工作者招考街道副職，小章成了首批招考成功的4人之一。讓人才從基層來，讓干部從一線生，這也是福州市“135”黨建模式的另一妙筆——鍛造出一條干部“成長鏈”。

    “干部要從基層出，黨員要靠操作練?！?35’黨建模式就是將服務群眾與干部養(yǎng)成結合在一起，干部在服務中歷練，讓群眾來評定。”福州市委書記楊岳說。

    在這種思路的指引下，近3年來福州已從基層社區(qū)黨組織中選拔出11名優(yōu)秀人才，同時也吸引了大批優(yōu)秀青年從事基層黨務工作。（記者 趙 鵬）