新華社塔什干１１月２９日電（記者 周良 胡曉光 苗壯）上海合作組織成員國(guó)總理第十二次會(huì)議２９日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。與會(huì)各方就上合組織發(fā)展規(guī)劃以及強(qiáng)化成員國(guó)各領(lǐng)域合作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，就繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作達(dá)成廣泛共識(shí)，并通過了《上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）關(guān)于進(jìn)一步開展交通領(lǐng)域合作的聯(lián)合聲明》等重要文件。

    分析人士指出，走過初創(chuàng)時(shí)期的上合組織正立足長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域合作，完善組織的機(jī)制建設(shè)，其發(fā)展已邁入深化務(wù)實(shí)合作的新階段。

    凝聚共識(shí) 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)

    本次會(huì)議取得兩大重要成果。第一個(gè)成果是，與會(huì)各方就上合組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出了諸多合理化建議，就深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作達(dá)成廣泛共識(shí)。

    安全和經(jīng)濟(jì)合作是上合組織的兩個(gè)“輪子”。上合組織成立以來，安全領(lǐng)域合作成果豐碩，但經(jīng)濟(jì)合作尚顯不足，各成員國(guó)要求強(qiáng)化多邊經(jīng)貿(mào)合作的呼聲日益高漲。

    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上提出深化上合組織務(wù)實(shí)合作六點(diǎn)倡議，即深化安全合作、加快道路互聯(lián)互通、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化、加強(qiáng)金融合作、推進(jìn)生態(tài)和能源合作、擴(kuò)大人文交流。這是李克強(qiáng)總理首次出席上合組織總理會(huì)議，他的講話傳達(dá)了新一屆中國(guó)政府愿與上合組織各國(guó)強(qiáng)化合作、共謀發(fā)展的堅(jiān)定決心。

    李克強(qiáng)的倡議得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。哈薩克斯坦總理艾哈邁托夫提議建立監(jiān)督上合組織框架內(nèi)多邊經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃實(shí)施情況的長(zhǎng)效機(jī)制；俄羅斯總理梅德韋杰夫建議盡快成立能源俱樂部并加強(qiáng)交通領(lǐng)域合作；烏茲別克斯坦總理米爾濟(jì)亞耶夫希望上合成員國(guó)盡快簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》。

    本次會(huì)議另一成果是通過了一系列重要合作文件，這不僅完善了上合組織的合作機(jī)制，也充分體現(xiàn)了各國(guó)強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作的強(qiáng)烈意愿。烏茲別克斯坦媒體認(rèn)為，通過此次總理會(huì)議，上合組織成員國(guó)在落實(shí)已簽署協(xié)議方面將取得更大進(jìn)展，并將進(jìn)一步充實(shí)務(wù)實(shí)合作的內(nèi)涵。

    深化合作 恰逢其時(shí)

    當(dāng)前，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)經(jīng)歷著深刻而復(fù)雜的變化。世界經(jīng)濟(jì)處于深刻調(diào)整和變革中，復(fù)蘇進(jìn)程面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上合組織成員國(guó)既具備利用經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的機(jī)遇，也面臨外部勢(shì)力滲透干涉以及“三股勢(shì)力”等共同挑戰(zhàn)，因此希望加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)合作，營(yíng)造和平、穩(wěn)定和安全的周邊環(huán)境。

    善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。分析人士認(rèn)為，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的深刻變化迫切需要上合組織成員國(guó)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，共克時(shí)艱，上合組織深化務(wù)實(shí)合作正逢其時(shí)。

    近年來，中國(guó)為深化上合組織成員國(guó)務(wù)實(shí)合作付出不少努力，提出了很多建設(shè)性建議，有力推動(dòng)了上合組織成員國(guó)之間的合作。

    去年６月在北京舉行的上合組織峰會(huì)上，各國(guó)元首批準(zhǔn)了《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確上合組織未來合作的優(yōu)先方向并制定具體落實(shí)措施。從此，上合組織進(jìn)入全面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的發(fā)展快車道。今年９月，國(guó)家主席習(xí)近平訪問中亞國(guó)家期間提出了強(qiáng)化上合組織成員國(guó)務(wù)實(shí)合作的一系列倡議以及建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的設(shè)想，將中國(guó)推進(jìn)上合組織成員國(guó)之間務(wù)實(shí)合作的設(shè)想更加具體化，受到各成員國(guó)歡迎。

    上合組織的發(fā)展前景令人期待。塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達(dá)在本次總理會(huì)議上指出，上合組織對(duì)亞歐大陸的許多國(guó)家都具有吸引力。人們信任上合組織，有理由相信它能夠就維護(hù)成員國(guó)和平、安全和發(fā)展做出重大決定。莫斯科大學(xué)歷史系教授皮爾科認(rèn)為，上合組織發(fā)展前景廣闊，該組織完全可以成為保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)和安全的重要機(jī)構(gòu)。

    分析人士認(rèn)為，有理由相信，在各國(guó)共同努力下，上合組織必將迎來燦爛的明天。