9月14日至18日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國深入黑龍江省的牡丹江、哈爾濱等地考察工作。這是吳邦國在哈爾濱市南崗區(qū)文化家園社區(qū)同居民親切交談。新華社記者馬占成攝

吳邦國在黑龍江考察工作時強調(diào)
把科學(xué)發(fā)展觀落實到具體措施上
把科學(xué)發(fā)展觀落實到實際工作中

    新華社哈爾濱９月１９日電（記者鄒聲文）中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國近日在黑龍江考察工作時強調(diào)，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，增強自主創(chuàng)新能力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加強和諧社會建設(shè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

    ９月１４日至１８日，吳邦國和隨行的全國人大常委會副委員長烏云其木格在黑龍江省委書記、省人大常委會主任錢運錄，省長張左己等陪同下，深入牡丹江、哈爾濱等地考察，并出席了在哈爾濱召開的中俄立法機構(gòu)圓桌會議。在林區(qū)濕地，他詳細了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)情況；在企業(yè)車間，他仔細詢問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科技創(chuàng)新情況。他還深入居民家中，來到社區(qū)廣場，與群眾親切交談，關(guān)切詢問他們的工作、生活和社區(qū)建設(shè)情況。

    考察期間，吳邦國聽取了黑龍江省的工作匯報，對黑龍江省的工作給予充分肯定。他說，黑龍江貫徹中央方針政策是堅決的、認(rèn)真的，干部群眾的精神面貌是好的。近些年來，經(jīng)過全省上下的共同努力，經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，對外開放邁出新步伐，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，人民生活明顯改善。希望黑龍江抓住振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的機遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，扎扎實實把各項工作推向前進。

    在談到當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢時，吳邦國說，今年上半年國民經(jīng)濟實現(xiàn)高增長、高就業(yè)、高效益和低通脹的良好開局，為“十一五”發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。同時，也必須清醒地看到，今年以來我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不但沒有降低，反而有所上升；主要污染物排放總量不但沒有減少，反而都在增加。這大大增加了實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能降耗、環(huán)境保護約束性目標(biāo)的難度，也說明粗放型經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未根本改變。吳邦國強調(diào)，各地區(qū)、各部門一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要性和緊迫性，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到具體措施上、落實到各項實際工作中，使經(jīng)濟社會發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

    談到黑龍江的工作時，吳邦國著重提出了四點要求：

    一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章。要把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，把工作重點放在提升存量上，在解決歷史遺留問題的同時，進一步深化改革，大力開展以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造，使現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)向高端調(diào)整。要加快體制機制創(chuàng)新，加大科技投入，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)展知名品牌，強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，著力增強自主創(chuàng)新能力，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。

    二是在擴大對外開放上做文章。發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)合作是黑龍江對外開放的重點之一，要充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢和與俄交往合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以大企業(yè)為主導(dǎo)，立足長遠，將一般貿(mào)易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇殛P(guān)系，切實提升對俄經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平，并以此推動黑龍江的進一步對外開放。

    三是在為群眾辦實事上做文章。要堅持以人為本，在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，提高城鄉(xiāng)人民收入水平。要從實際出發(fā)，加大財政及社會投入，著力解決就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、上學(xué)、住房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，把好事做實、把實事做好，讓全體人民特別是廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者共享改革發(fā)展成果。要注意從制度上、體制上和機制上探索解決矛盾和問題的辦法，使社會在不斷化解矛盾中前進。要加強思想道德教育，倡導(dǎo)和樹立正確的榮辱觀，努力提高全社會的思想道德素質(zhì)。

    四是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做文章。要加強對森林濕地、河流湖泊和水源地的生態(tài)保護，限期徹底治理老污染源，實行新上項目環(huán)保一票否決制度，防止產(chǎn)生新的污染，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、鼓勵循環(huán)生產(chǎn)、倡導(dǎo)循環(huán)消費，提高城市污水和垃圾處理能力，率先建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

    考察期間，吳邦國還親切看望了黑龍江省人大常委會機關(guān)干部職工，并與部分全國人大代表進行座談，認(rèn)真聽取他們對人大工作的意見和建議。在談到貫徹實施監(jiān)督法時，吳邦國強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨外人士座談會上關(guān)于監(jiān)督工作的重要講話精神，從堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，深入領(lǐng)會監(jiān)督法的精神實質(zhì)。要搞好規(guī)范和過渡工作，對原來的工作、有關(guān)地方性法規(guī)和工作文件等進行全面梳理，對符合監(jiān)督法規(guī)定的要加以深化和細化，對與監(jiān)督法規(guī)定和精神不一致的要及時作出調(diào)整，確保監(jiān)督法的全面正確實施。要以貫徹實施監(jiān)督法為契機，進一步加強和改進人大監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。（完）