黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，繪制了未來5年我國發(fā)展的宏偉藍圖。在對外工作部分再次提出，高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這是對當代中國對外舉什么旗、走什么路、達到什么目標和怎樣實現(xiàn)目標的深刻闡述，對做好新形勢下的對外工作具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

    一、中國為什么提出走和平發(fā)展道路？

    堅持走和平發(fā)展道路，并非主觀想象或拍拍腦袋的產(chǎn)物，而是我們深刻認識到當今世界發(fā)生了很大變化，當今中國發(fā)生了很大變化，當今中國與世界的關(guān)系也發(fā)生了很大變化，必須因勢利導，因時適變，走出一條既符合世界發(fā)展潮流又符合本國國情的路子來。

    當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。由于經(jīng)濟全球化與信息化深入發(fā)展，科學技術(shù)迅猛進步，世界變得越來越“小”，儼然成了“地球村”。各國相互聯(lián)系、相互依存、利益交融達到前所未有的程度，共同利益變得越來越廣，需要攜手應(yīng)對的問題越來越多，互利合作的愿望越來越強，從某種意義上講，世界已是一種“利益共同體”。任何國家哪怕是最強大的國家也不可能獨善其身、單打獨斗，任何國家的行為不僅事關(guān)自己，也會對其他國家產(chǎn)生重要影響。那種只顧自己不顧別人，以武力征服、威脅別人，或以非和平手段謀求發(fā)展空間和資源的做法，越來越行不通。那種以意識形態(tài)劃線，以各種理由拉幫結(jié)伙，一方或幾方就想獨攬世界事務(wù)的做法，也越來越不得人心。在日益增多的各種風險和挑戰(zhàn)面前，要和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流。各國唯有同舟共濟而不是同舟共“擠”，同舟共渡而不是同舟共“斗”，才有出路。

    當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。經(jīng)過三十多年的改革開放，我們從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)；從搞計劃經(jīng)濟到推進各方面改革，建立起社會主義市場經(jīng)濟體制；從封閉狀態(tài)和片面強調(diào)自力更生，到實行對外開放、發(fā)展國際合作；從以意識形態(tài)劃線到主張各種社會制度和發(fā)展模式和諧并存，全方位發(fā)展對外關(guān)系，中國的變化可謂翻天覆地。迫切要求我們必須從我國的基本國情出發(fā)，牢牢把握現(xiàn)階段發(fā)展的階段性特征，深入推進改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

    當代中國同世界的關(guān)系也發(fā)生了歷史性變化。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國日益融入國際社會，同世界的聯(lián)系越來越緊密，中國的前途命運日益同世界的前途命運聯(lián)系在一起。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。如果我們不能很好地處理同外部世界的關(guān)系，新世紀頭20年由國際形勢總體和平、大國關(guān)系相對平穩(wěn)和新科技革命迅猛發(fā)展提供的發(fā)展機遇就可能喪失。

    二、和平發(fā)展道路是一條什么樣的道路？

    堅持走和平發(fā)展道路，是以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導集體在深刻把握時代特征和中國國情，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，研究借鑒其他大國發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上提出的嶄新發(fā)展道路，既是我國發(fā)展戰(zhàn)略的重大抉擇，也是我國對外戰(zhàn)略的重大宣示。

    我把這條道路的特點概括為“五合一”：一是強調(diào)發(fā)展的和平性。中國不但不會搞西方列強侵略、掠奪、戰(zhàn)爭、擴張那一套，還要把我們的力量用來為世界和平服務(wù)，將發(fā)展與和平有機統(tǒng)一起來。二是強調(diào)發(fā)展的自主性。獨立自主是中國外交的根本特征，自力更生是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。三十多年來，我們始終把發(fā)展的基點和重心放在國內(nèi)，主要靠改革開放，靠自己的智慧和勤奮，靠不斷擴大內(nèi)需，靠推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變求得自身發(fā)展。三是強調(diào)發(fā)展的科學性。按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的要求，既著力推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，又積極推動和諧社會建設(shè)，確保和平發(fā)展進程有一個良好的國內(nèi)環(huán)境。四是強調(diào)發(fā)展的合作性。中國是國際大家庭的一員，只有風雨同舟、利益共享、責任共擔，才是最符合自己和別國利益的。我們主張對外要友好，不要敵視；要合作，不要對抗；要互相信任，不要相互猜疑；要平等相待，不要強加于人。五是強調(diào)發(fā)展的共同性。中國堅持自己的國家利益與人類共同利益的一致性，在自身發(fā)展的同時，努力與世界各國實現(xiàn)共同發(fā)展，決不做損人利己、自私自利的事。我們知道，要想自己發(fā)展，必須讓別人發(fā)展；要想自己安全，必須讓別人安全；要想自己活得好，必須讓人家也活得好。

    三、中國的發(fā)展走向和戰(zhàn)略意圖是什么？

    經(jīng)過三十多年的改革開放，特別是成功舉辦北京奧運會和經(jīng)歷國際金融危機考驗之后，中國的戰(zhàn)略走向越來越受到國際社會關(guān)注。這里要指出的是，所謂中國的戰(zhàn)略意圖并不像有些人想得那么復(fù)雜、那么深不可測，好像我們深藏著不可告人的目的和野心。其實，中國的戰(zhàn)略意圖就是4個字：和平發(fā)展，即對內(nèi)求和諧、求發(fā)展，對外求和平、求合作。這是在今后很長時期里，我們幾代、十幾代甚至幾十代人想的一件事，要做的一件事，是我們100年、1000年也不會動搖的一個方針。具體地講，就是要通過和平的方式，通過對自身制度的不斷改革和完善，通過中國人的艱苦奮斗和發(fā)明創(chuàng)造，通過同世界各國持久友好相處、平等互利合作來實現(xiàn)上述目標，使占人類1/5強的中國人能告別貧困，過上比較好的日子，使中國成為人人安居樂業(yè)、大家和睦相處，政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、人與自然都協(xié)調(diào)發(fā)展的國度，成為國際社會最負責任、最文明、最守法規(guī)和秩序的成員。在這個過程中，我們要根據(jù)中國的國情發(fā)展社會主義民主政治?？傊袊烁F日子過得太久了，最大的戰(zhàn)略意圖就是使自己的日子一天比一天、一年比一年過得好些，希望地球上的人們?nèi)兆右惨惶毂纫惶?、一年比一年過得好些，除此別無他圖。我們黨把這一過程稱為“和平發(fā)展”，把實現(xiàn)和平發(fā)展的方式、方法和途徑稱為“和平發(fā)展道路”。正如人們所看到的，這條道路已莊嚴地載入黨的十七大報告中，這次全會又以“十二五”規(guī)劃建議的方式重申，足見中國共產(chǎn)黨人堅持走和平發(fā)展道路的誠意和決心。

    四、如何看待中國取得的發(fā)展？

    改革開放三十多年來，中國取得了舉世矚目的經(jīng)濟社會發(fā)展成就。特別是近年來，中國的發(fā)展更備受國際社會關(guān)注，許多人認為中國已是發(fā)達國家，可與美國平起平坐了。這種議論一方面說明走和平發(fā)展道路是完全可以實現(xiàn)國家發(fā)展的，我們的選擇是對的；另一方面也說明這些人對中國的發(fā)展狀況和程度還缺乏全面深入的了解。其實，無論中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值總量有多大，發(fā)展成果都要由13億人分享。目前我們?nèi)司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值只有3800美元，世界排名在第104位左右，甚至低于不少非洲國家。按聯(lián)合國人均一天一美元的生活標準，中國今天還有1.5億人生活在貧困線以下。即使按人均收入1200元的貧困標準，中國還有4000多萬人未脫貧。目前還有1000萬人沒有用上電，每年還要解決2400萬人的就業(yè)問題。中國人口多、底子薄，城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)力不發(fā)達狀況沒有根本改變，無論如何都還是一個人口大國、經(jīng)濟小國，一個名符其實的發(fā)展中國家。我們遇到的經(jīng)濟、社會問題可以說是世界上最大、最難解的課題，沒有任何驕傲自大的本錢。中國要真正發(fā)展起來，人民過上比較好的生活，還有漫長而艱辛的路要走，還需要幾代人甚至更長時間的不懈努力。即使那時中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近美歐日等西方國家，我們的經(jīng)濟和生活質(zhì)量也還是遠遠落在它們后面。

    需要特別指出的是，即使中國將來強大起來了，仍將是發(fā)展中國家的一員，仍將繼續(xù)堅定不移地同廣大發(fā)展中國家站在一起，團結(jié)合作，共同發(fā)展。這是由我們共同的歷史遭遇、共同的戰(zhàn)斗友誼、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益決定的，絕不會因為中國自身經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的變化而改變。無論過去、現(xiàn)在和將來，中國都始終是發(fā)展中國家最真誠、最值得信賴的朋友、兄弟和伙伴。盡管我們在同發(fā)展中國家發(fā)展關(guān)系的過程中還有需要改進和提高的地方，但中國同廣大發(fā)展中國家的合作是光明磊落的，是平等相待、互利共贏、真誠友好的，所謂“新殖民主義”的帽子無論如何也戴不到中國的頭上。

    五、中國發(fā)展起來后會不會在世界上爭霸？

    這個擔心是沒有必要的。反對霸權(quán)主義已經(jīng)寫進了中國的憲法，也寫進了中國共產(chǎn)黨的黨章。恐怕世界上還沒有哪個大國、哪個政黨能夠這么做。

    歷史地看，中國沒有擴張稱霸的文化和傳統(tǒng)。我們有幾千年以“仁”、“和”為核心的政治文化傳統(tǒng)，崇尚“和為貴”、“親仁善鄰”、“協(xié)和萬邦”。幾百年前，中國即使在最強大、國內(nèi)生產(chǎn)總值占到世界30%的時候，也沒有去搞擴張、搞霸權(quán)。鄭和曾率領(lǐng)世界上最強大的船隊七下西洋，帶去的不是血與火、掠奪與殖民，而是瓷器、絲綢和茶葉。在中國的盛唐時期，日本從中國得到的不是威脅，而是繁榮。從西漢起，中國的版圖大體上就是今天這個樣子。

    現(xiàn)實地看，在經(jīng)濟全球化時代，一國的振興完全可以通過平等有序、互利互惠的國際競爭與合作實現(xiàn)，不需要也不可能再走挑戰(zhàn)國際秩序或挑戰(zhàn)別國的老路。世界上一些大國興衰的經(jīng)驗教訓告訴我們：擴張主義的路不能走，軍備競賽的路不能走，稱霸世界是一條死路，和平發(fā)展才是唯一正確的道路。中國越發(fā)展，就越需要加強同世界各國的合作，也越需要一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境?；ダ糙A、共同發(fā)展，是我們改革開放三十多年來對外關(guān)系中最大最深的體會，也是我們?nèi)〉贸晒Φ囊淮蠓▽殹＿@個法寶我們要牢牢抓住，絕不會丟棄。

    從我們的根本政策看，不當頭、不爭霸、不稱霸，是基本國策和戰(zhàn)略選擇。一個國家是否威脅世界，關(guān)鍵要看它奉行什么樣的政策。我們始終堅持和平共處五項原則，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)力，絕不做稱王稱霸的事，也不尋求主導世界。鄧小平同志曾經(jīng)說過，如果 中國有朝一日在世界上稱霸，世界人民就應(yīng)當揭露、反對并打倒它。這一點國際社會可以監(jiān)督我們。

    至于說中國要取代美國、稱霸世界，那是神話。政治上，我們搞中國特色的社會主義，不輸出社會制度和發(fā)展模式，尊重各國人民對社會制度和發(fā)展道路的選擇。經(jīng)濟上，我們自己要繼續(xù)一心一意謀發(fā)展，也樂見各國繼續(xù)繁榮發(fā)展，謀求共同進步。軍事上，我們不搞軍備競賽。我們首先要考慮的是讓13億中國人穿得好一點、吃得好一點、住得好一點、出行方便一點，不可能也不愿把大把大把的錢都花在軍費上。

    我們自己不謀求霸權(quán)，也不會同其他國家在我們這個地區(qū)爭奪霸權(quán)，搞什么共同霸權(quán)，或搞什么“門羅主義”。我們奉行的是“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策，亞太戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點就是為自身發(fā)展營造穩(wěn)定、良好的周邊環(huán)境，與有關(guān)各國實現(xiàn)互利共贏，愿意永做東盟和亞洲各國的好朋友、好鄰居、好伙伴。我們與亞洲國家簽訂的雙、多邊協(xié)議沒有任何排外條款，我們對區(qū)域合作持開放態(tài)度，我們的意圖是透明的、善意的。我們也希望有關(guān)國家在亞洲的所作所為不以防范、遏制和損害中國為目的，希望有關(guān)國家在我們中國人幾千年生存發(fā)展的這個地區(qū)，在我們家門口的言行也都是善意和透明的。如果把中國的發(fā)展看做機遇，并且善于抓住這個機遇，就會從中受益。如果成天懷疑中國的地區(qū)和國際戰(zhàn)略意圖，把主要精力放在挑毛病、找麻煩上，就會喪失與中國合作的良機。那種要拉幫結(jié)派對付中國、遏制中國的圖謀，那種在地區(qū)國家間挑撥離間及在中國近海搞聯(lián)合軍演的做法，更是典型的冷戰(zhàn)思維，既不合時宜，又阻擋不了中國的發(fā)展，更會失去同中國發(fā)展合作關(guān)系的歷史性機遇，注定是行不通的。

    國際上有些人說，中國有句話叫“韜光養(yǎng)晦、有所作為”，猜想中國宣布走和平發(fā)展道路，是在自己還不強大的情況下施展的一種陰謀詭計。其實，這是無端猜疑。這句話是鄧小平同志在上世紀80年代末、90年代初講的，主要內(nèi)涵是中國要保持謙虛謹慎，不當頭、不扛旗、不擴張、不稱霸，與走和平發(fā)展道路的思想是一致的。

    總之，中國是一個對世界抱有善意、行為負責、尊重別人，但不容別人欺侮的國家；一個根據(jù)自身國情不斷發(fā)展社會主義民主政治，重視、尊重和保護人權(quán)的國家；一個在前進道路上困難重重，但思想永不僵化，始終堅持改革開放，虛心學習別人，謀求與各國平等相待、和諧共處、互利共贏、共同發(fā)展的國家；一個堅持走和平發(fā)展道路，對各國敞開心扉、坦誠相待、光明磊落，世界可以安心、放心并且有信心與之打交道的國家。國際社會對中國的和平發(fā)展應(yīng)該是歡迎而不是害怕，應(yīng)該是幫助而不是阻礙，應(yīng)該是支持而不是遏制，應(yīng)該理解和尊重中國在和平發(fā)展進程中正當和合理的利益與關(guān)切。

    六、快速發(fā)展的中國如何處理與其他國家的關(guān)系？

    中國有句俗話，在同一個鍋里吃飯，哪有鍋蓋不碰碗勺的。我們生活在同一個地球村，國家之間難免有這樣那樣的矛盾和摩擦，沒什么值得大驚小怪的。關(guān)鍵是問題出現(xiàn)了，本著什么原則處理，是睚眥必報，或是小題大做，還是采取完全不同的辦法？我們處理國際關(guān)系的基本原則有這么幾條，幾十年來證明也行之有效：一是堅持按照和平共處五項原則發(fā)展同所有國家的關(guān)系。不搞干涉內(nèi)政那一套，不搞使用或威脅使用武力那一套，不搞厚此薄彼、拉幫結(jié)派那一套。二是堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。不做以鄰為壑、損人利己的事，注重共同利益、發(fā)展共同利益、維護共同利益，把共同利益的蛋糕做大做好。三是堅持以求同存異、對話協(xié)商的方式解決矛盾分歧。這些年我們在這方面做了大量工作，同美國、歐洲、日本以及一些新興大國都建立了戰(zhàn)略對話和磋商機制，就事關(guān)當今世界、事關(guān)雙邊關(guān)系的一些全局性和長期性重大問題深入交換意見，以增進相互理解、信任，尋求戰(zhàn)略共識，擴大共同利益，減少麻煩和波折。對于晢時解決不了的問題，我們主張先放一放，等條件和時機成熟時再說，有些問題也可以讓我們的子孫后代去解決。

    有人認為，中國政府從未承諾放棄以武力方式解決臺灣問題，中國軍費也在逐漸增加，這與和平發(fā)展道路是不是相互矛盾？我的看法是，任何發(fā)展道路的選擇都不可能以犧牲國家重要利益特別是核心利益為代價。什么是我們的核心利益？我個人理解，一是中國的國體、政體和政治穩(wěn)定，即共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、社會主義制度、中國特色社會主義道路；二是中國的主權(quán)安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一；三是中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障。這些利益是不容侵犯和破壞的。

    臺灣問題事關(guān)中國的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，事關(guān)中國的核心利益，涉及13億中國人民和全體中華兒女的民族感情。在臺灣問題上，我們奉行“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，決不允許臺灣從中國分裂出去，決不承諾放棄使用武力，這并不是針對臺灣同胞，而主要針對少數(shù)“臺獨”分裂勢力。近年來，海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得積極而重大進展，雙方簽訂了兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，這為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開辟了更為廣闊的前景。但有的國家出于冷戰(zhàn)思維和地緣政治需要，不顧中方堅決反對，仍在堅持對臺售武，這種言而無信的做法不利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有違亞太地區(qū)和平、合作與發(fā)展潮流，應(yīng)盡快予以摒棄。

    中國奉行防御性的國防政策，加強國防建設(shè)的目的是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保衛(wèi)我們22000多公里的陸上邊界和18000公里的海疆，保衛(wèi)我們的和平建設(shè)，而不是出于軍備競賽需要，不是為了爭奪霸權(quán)，不是追求對外擴張。國際上一些人總擔心中國將不斷增長的經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為軍力，這完全是杞人憂天。與美日等不少國家相比，中國的軍費水平無論總量還是人均還相當?shù)?，不會對外界?gòu)成什么威脅。至于所謂透明度，世界上軍事絕對透明的國家并不存在。相反，幾十年來中國的軍事透明度卻在不斷提高，特別是我們的戰(zhàn)略意圖比許多國家特別是主要大國都要透明。比如，我們向世界公開宣示永遠不稱霸，向全世界公開承諾不首先使用核武器，不向無核國家使用或威脅使用核武器。如果其他國家也這樣做，對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展無疑是一個很大的貢獻。

    七、中國如何運用日益增強的實力和影響？

    中國發(fā)展的目標歸結(jié)為一句話，就是對內(nèi)建立和諧社會，對外推動建設(shè)和諧世界，也就是中國首先要對13億中國人民負責，同時也對世界人民、對世界和平與發(fā)展負責，使中國發(fā)展的成果惠及國內(nèi)民眾和國際社會?，F(xiàn)在國際上對我們“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”存在著誤解，認為中國疏于盡國際責任，不愿履行國際義務(wù)。其實，從改革開放之初，我們黨就把維護世界和平、促進共同發(fā)展作為三大歷史任務(wù)之一，近年來又提出推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，加大了對國際和地區(qū)事務(wù)的關(guān)注和投入。一是積極參與應(yīng)對能源、糧食、氣候變化、恐怖主義、自然災(zāi)害、傳染性疾病、金融危機等全球性問題和朝核、伊朗核、阿以沖突、蘇丹達爾富爾等地區(qū)熱點問題的解決。二是積極參與國際體系建設(shè)。中國是國際體系負責任的參與者，既是受益者，也是建設(shè)者和貢獻者?，F(xiàn)行國際體系并非完美無缺，需要與時俱進，進行變革完善，使之更加公正合理。中國今后愿以更加積極的姿態(tài)參與這一進程，包括參與國際規(guī)則的制定與完善，繼續(xù)承擔與國力相符的國際責任與義務(wù)。三是積極參與推進發(fā)展議程。一方面，我們集中力量解決好中國的發(fā)展問題，中國發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分，中國越發(fā)展，越能惠及世界。近些年來，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%，對國際貿(mào)易增長的貢獻率超過12%，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了數(shù)以千萬計的就業(yè)機會。另一方面，中國不僅是全球發(fā)展事業(yè)的重要參與者，更是全球發(fā)展事業(yè)的重要推動者，愿與世界各國一道共同推動聯(lián)合國千年發(fā)展議程，共同推動世界的繁榮與進步。

    八、和平發(fā)展道路與中國特色社會主義是什么關(guān)系？

    兩者可以說是“一體兩面”。一方面，和平發(fā)展道路是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。走什么樣的發(fā)展道路，從根本上是由國家性質(zhì)決定的。資本主義社會和資本貪婪的本性，決定了西方大國的崛起必然伴隨著侵略和擴張，必然充滿著血腥和暴力。中國是社會主義國家，堅持人民富裕、社會公正、國家發(fā)展、世界和平的基本目標。在相當長的歷史時期內(nèi)，我國仍處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍是社會主要矛盾。這就決定了我們必須始終把發(fā)展當做黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，并為此創(chuàng)造長期和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，也決定了“我們搞的社會主義是不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力的社會主義，是主張和平的社會主義”（鄧小平語）。另一方面，和平發(fā)展道路也是中國特色社會主義的重要組成部分。中國特色社會主義體現(xiàn)在方方面面，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域，我們把對外領(lǐng)域的中國特色社會主義叫做和平發(fā)展道路，或者說和平發(fā)展道路集中體現(xiàn)了對外領(lǐng)域中國特色社會主義的基本屬性、基本特征、基本內(nèi)容和基本途徑。在對外領(lǐng)域高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路。這是我們黨把握世界發(fā)展大勢和總結(jié)中外發(fā)展經(jīng)驗教訓得出的一個基本結(jié)論，是我們不斷推進馬克思主義中國化和時代化取得的一個重要成果，也是我國在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中實現(xiàn)科學發(fā)展的一個根本保證。

    九、走和平發(fā)展道路與推動建設(shè)和諧世界是什么關(guān)系？

    堅持和平發(fā)展道路，是向世界宣示我國將如何實現(xiàn)發(fā)展和振興，其實質(zhì)是我們黨對國家發(fā)展道路與戰(zhàn)略的選擇。推動建設(shè)和諧世界，回答的是中國將致力于建設(shè)什么樣的世界、什么樣的國際秩序，其實質(zhì)是我們黨的國際秩序主張與行為準則。堅持和平發(fā)展道路是推動建設(shè)和諧世界的基礎(chǔ)和前提；推動建設(shè)和諧世界是堅持和平發(fā)展道路的必然要求。中國堅持兩者的有機統(tǒng)一，既做愛國主義者，也做國際主義者。中國走和平發(fā)展道路，使占世界五分之一強的人過上較好的生活，將是對全人類的巨大貢獻，也會使這個世界因中國的存在而變得更和諧。我們向世界公開宣示和一再強調(diào)堅持走和平發(fā)展道路，除了表明中國和平發(fā)展的誠意外，也希望更多的國家加入到和平發(fā)展道路的行列中來。倘如此，持久和平、共同繁榮的和諧世界就離我們每個人不是很遙遠了。反過來，如果我們生活的這個世界變得更為和諧了，那么中國的和平發(fā)展道路就能走得更為平穩(wěn)和順當一些。從這個意義上講，堅持走和平發(fā)展道路與推動建設(shè)和諧世界也是互為條件和相互促進的，不能人為割裂開來。

    十、中國和平發(fā)展道路能不能行得通？

    這條路是走得通的。全世界可以看到，過去三十多年，我們以自己的實踐打破了后起國家振興勢必掠奪、侵略、爭霸的歷史定律，開創(chuàng)著全球化時代靠勤勞智慧、靠合作共贏實現(xiàn)和平發(fā)展的全新道路?！笆晃濉睍r期這5年中國的發(fā)展更是證明和平發(fā)展道路是一條光明之路。過去的5年，是我國綜合國力不斷增強的5年，是我國廣泛深入?yún)⑴c國際合作、國際地位和國際影響力大幅提升的5年，也是我國深化同世界各國關(guān)系、對外工作不斷取得重大成就的5年。5年來，我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，圍繞中心、服務(wù)大局，搶抓機遇、化解挑戰(zhàn)，“辦盛會”、“戰(zhàn)危機”、“促發(fā)展”、“樹形象”，實現(xiàn)了國家利益的新發(fā)展，對外工作的新跨越。中央外事工作會議成功召開，在全面深刻認識國內(nèi)國際環(huán)境發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，強調(diào)我國與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化，提出統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略、推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界等一系列重大對外戰(zhàn)略思想，指引新時期對外工作沿著科學發(fā)展的軌道前行。

    5年來，我們堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，通過全方位開展對外工作，努力為國家現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和平的國際環(huán)境和有利的外部條件。我們穩(wěn)步推進與各大國、周邊國家和發(fā)展中國家的關(guān)系，同世界各國的友好合作全面發(fā)展；積極開展多邊峰會外交，黨和國家領(lǐng)導人在各種場合宣示我國重大政策主張，積極參與應(yīng)對國際金融危機合作，推動國際經(jīng)濟體系變革進程，在應(yīng)對氣候變化等全球性問題上發(fā)揮了獨特的建設(shè)性作用；“引進來”與“走出去”相結(jié)合，大力開展對外經(jīng)貿(mào)合作，為國內(nèi)抗危機、保穩(wěn)定、促發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式服好務(wù)；以舉辦北京奧運會、新中國成立60周年、上海世博會、廣州亞運會等重大活動為契機，加強公共外交和人文交流，進一步樹立我國文明、民主、開放、進步、負責任的大國形象，在國際上廣交深交朋友，積極引導國際輿論，推動國家軟實力建設(shè)不斷深入；堅定維護國家主權(quán)和安全，堅決回擊各種分裂破壞活動，積極開展非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域國際合作；堅持以人為本、外交為民，努力維護海外企業(yè)和公民的合法權(quán)益，同時對外開展了大量國際救援及維和活動。我們既通過廣泛開展國際合作，擴大了與各國的共同利益，推動了互利雙贏的共同發(fā)展；又通過開展各種形式的戰(zhàn)略對話與政策磋商，積極化解矛盾分歧和疑慮誤解。

    事實證明，我們以改革開放順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，通過和平發(fā)展和國際合作，同世界各國普遍發(fā)展友好伙伴關(guān)系，妥善處理各種矛盾和摩擦，在國際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，推動國際秩序朝著公正合理方向改革，是完全能夠走出一條符合時代潮流的和平發(fā)展道路，而且這條路會越走越寬廣、越走越有希望。

    （本文刊登于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》輔導讀本）