馬凱在全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議上強(qiáng)調(diào)
多措并舉提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平

    7月15日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱在北京出席全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議并講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

    中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱15日出席全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議并講話。

    馬凱指出，小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的生力軍，在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾多方面需求方面，發(fā)揮著重要作用。促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，黨中央、國務(wù)院高度重視。近年來對小微企業(yè)金融服務(wù)不斷加強(qiáng)，取得積極成效，但與小微企業(yè)發(fā)展需求相比仍有較大差距，進(jìn)一步做好對小微企業(yè)金融服務(wù)十分重要，十分迫切。

    馬凱強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神，多策并舉，多管齊下，多方給力，提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平，支持小微企業(yè)發(fā)展。一是確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標(biāo)。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金機(jī)制的引導(dǎo)作用，細(xì)化考核措施，將總體目標(biāo)分解到每一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單列信貸計(jì)劃，層層推動落實(shí)。二是加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融資、商業(yè)圈融資和企業(yè)群融資，積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)，為小微企業(yè)提供量身定做的金融服務(wù)。三是著力強(qiáng)化對小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù)。搭建綜合信息共享平臺，健全融資擔(dān)保體系，大力發(fā)展貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，形成“小微企業(yè)-信息和增信服務(wù)機(jī)構(gòu)-商業(yè)銀行”利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新機(jī)制。四是積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)。建立起與小微企業(yè)“門當(dāng)戶對”的廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，推動嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等民營金融機(jī)構(gòu)。各類金融機(jī)構(gòu)都要向小微企業(yè)集中的地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。五是大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)向全國延伸，擴(kuò)大小微企業(yè)債券、票據(jù)等發(fā)行規(guī)模。六是切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。重點(diǎn)治理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)和高收費(fèi)行為，凡不符合規(guī)定的收費(fèi)一律取消。七是加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度。從財(cái)稅、不良貸款核銷、差異化監(jiān)管等方面給予支持。八是全面營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。

    全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會主要負(fù)責(zé)同志，部分金融機(jī)構(gòu)和地方政府的負(fù)責(zé)同志在會議上發(fā)言。

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人民銀行增加再貼現(xiàn)額度支持對小微企業(yè)和"三農(nóng)"信貸投放

    為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級政策措施的工作部署，引導(dǎo)信貸資金進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，近日人民銀行對部分分支行安排增加再貼現(xiàn)額度120億元，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸投放。

    再貼現(xiàn)是人民銀行提供流動性、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向、促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的貨幣政策工具。今年以來，人民銀行已累計(jì)安排增加再貼現(xiàn)額度165億元。截至目前，全國再貼現(xiàn)額度為1620億元，再貼現(xiàn)總量中，小微企業(yè)票據(jù)占比為45%、涉農(nóng)票據(jù)占比為27%。總體看，再貼現(xiàn)政策的實(shí)施對支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸投放發(fā)揮了積極作用。 >>>詳細(xì)閱讀

財(cái)政部公布中央財(cái)政支持小微企業(yè)發(fā)展情況

    小微企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。正因如此，我國政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展，并借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）等文件，黨的十八大報(bào)告明確提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等地使用生產(chǎn)要素、公平的參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”、“支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”。

    中央財(cái)政積極貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和黨中央國務(wù)院決策，針對小微企業(yè)發(fā)展中面臨的生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等突出問題，及時研究出臺并實(shí)施了稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金支持、鼓勵吸納就業(yè)、清理涉企收費(fèi)、政府采購、會計(jì)制度等財(cái)稅政策，不斷加大支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，初步構(gòu)建形成了支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策體系。 >>>詳細(xì)閱讀