三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由低級(jí)到高級(jí)、不均衡到相對(duì)均衡的巨大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)

    建國(guó)初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，所有制結(jié)構(gòu)單一，分配絕對(duì)平均主義，城鎮(zhèn)化水平很低，地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)。60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步改善中趨向合理和優(yōu)化。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主，向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期，我國(guó)基本上是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占居主要地位，1952年農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51%。60年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院一直十分重視產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷增強(qiáng)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。1952-1978年，隨著“重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)”戰(zhàn)略的實(shí)施，工業(yè)占比迅速提高，到1978年，工業(yè)占比由1952年的17.6%提高到44.1%，而農(nóng)業(yè)占比則由51%下降到28.2%。在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也得到大力促進(jìn)。到2008年，第一產(chǎn)業(yè)由1978年的28.2%下降為11.3%，第二產(chǎn)業(yè)由47.9%上升為48.6%，第三產(chǎn)業(yè)則由23.9%大幅上升至40.1%。

    工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從門(mén)類(lèi)簡(jiǎn)單到齊全，從以輕工業(yè)為主到輕、重工業(yè)共同發(fā)展，從以勞動(dòng)密集型工業(yè)為主導(dǎo)，向勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基本上以農(nóng)副產(chǎn)品加工和采掘業(yè)為主，且主要是勞動(dòng)密集型，工業(yè)整體水平很低。經(jīng)過(guò)60年的建設(shè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)門(mén)類(lèi)逐步齊全，鋼鐵、有色、電力、機(jī)械、輕紡、食品等工業(yè)部門(mén)逐步發(fā)展壯大，一些新興的工業(yè)部門(mén)如航空航天工業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、電子工業(yè)等也從無(wú)到有，迅速發(fā)展起來(lái)。目前我國(guó)已擁有39個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)、525個(gè)小類(lèi)，聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列的全部工業(yè)門(mén)類(lèi)我國(guó)都有。一個(gè)行業(yè)比較齊全的工業(yè)體系已經(jīng)形成。輕、重工業(yè)關(guān)系逐步趨于協(xié)調(diào)。1949年輕重工業(yè)比重為73.6：26.4，此時(shí)的工業(yè)主要為手工作坊，且以勞動(dòng)密集型為主。1978年，輕重工業(yè)比重盡管有了很大變化，為43.1：56.9，重工業(yè)占比已經(jīng)高于輕工業(yè)，但技術(shù)含量不高，仍以勞動(dòng)密集型為主。改革開(kāi)放尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，以機(jī)械電子工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、航空航天工業(yè)等為主體的重化工業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向更高層次演進(jìn)。2008年，輕、重工業(yè)比重分別為28.9%和71.1%，重工業(yè)占比大幅上升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)不斷強(qiáng)化，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)明顯改善，資本密集型、技術(shù)密集型企業(yè)得到迅速發(fā)展壯大，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。

    所有制結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了由單一的公有制經(jīng)濟(jì)到多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。建國(guó)以后特別是“文革”期間，與高度集中的計(jì)劃體制相適應(yīng)，全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，基本上沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放后，隨著對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段理論及所有制理論認(rèn)識(shí)的重大飛躍，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局逐步形成。到2008年，在規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重下降到28.3%，集體企業(yè)占2.4%，非公企業(yè)比重上升到65.6%。城鎮(zhèn)國(guó)有和集體單位從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的23.5%。

    分配結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從絕對(duì)平均主義到以按勞分配為主、資本和技術(shù)等收入為輔的多種分配方式并存的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期到1978年，國(guó)家、企業(yè)和居民三者分配關(guān)系表現(xiàn)為“國(guó)家得大頭、企業(yè)得中頭、個(gè)人得小頭”，居民收入分配則實(shí)行絕對(duì)平均主義。改革開(kāi)放后，這種平均主義的分配方式逐步發(fā)生改變，資本、土地、技術(shù)與勞動(dòng)共同成為分配要素，而且資本、土地和技術(shù)參與分配的比重不斷提高。2008年，在城鎮(zhèn)居民家庭人均全部年收入中，工薪收入占66.2%，比1990年下降9.6個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)凈收入占8.5%，財(cái)產(chǎn)性收入占2.3%，轉(zhuǎn)移性收入占23%，分別比1990年提高7.0、1.3和1.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年，在農(nóng)村居民家庭人均純收入中，工資性收入占38.9%，比1985年提高20.8個(gè)百分點(diǎn)；家庭經(jīng)營(yíng)性收入占51.2%，下降23.2個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)產(chǎn)性收入從無(wú)到有，已占到3.1%。

    城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了以城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平很低，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H為10.6%。由于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和嚴(yán)格的戶(hù)籍制度的藩籬，城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不能平等交易，城鄉(xiāng)之間處于嚴(yán)格的分割狀態(tài)。此后至1978年，隨著國(guó)家對(duì)工業(yè)投入的增加，城鎮(zhèn)人口比重緩慢上升，1978年達(dá)到17.9%。在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，工業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程的加快使城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，2008年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙?5.7%，比建國(guó)初期上升了35.1個(gè)百分點(diǎn)，年平均上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中1978年到2008年年平均上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快提高了吸納就業(yè)的能力，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國(guó)的比重從1952年的12.0%上升到2008年的39.0%。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2008年，我國(guó)農(nóng)村公路里程達(dá)到172萬(wàn)公里，全國(guó)通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全國(guó)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的99.2%。已通電話(huà)的行政村比重達(dá)99.7%。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局正在逐步形成。

    區(qū)域結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由低水平不協(xié)調(diào)到各具優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。建國(guó)初期，由于歷史、地理位置及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大。1952年，東部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占68.3%，而中、西部分別只占21.3%和10.4%。此后，我國(guó)實(shí)行區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)計(jì)劃手段配置資源，工業(yè)布局由沿海逐步向內(nèi)地推進(jìn)，中、西部與東部的差距逐步縮小。1978年，東部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占比下降到59.2%，而中、西部分別上升到25.1%和15.7%。改革開(kāi)放以來(lái)，按照鄧小平同志關(guān)于“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！焙汀皟蓚€(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，我國(guó)東部地區(qū)率先發(fā)展，東部與中西部的差距重又拉大，2000年，東部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占比比1978年上升了10.5個(gè)百分點(diǎn)，中、西部則分別下降6.3個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)。但在新的世紀(jì)，我國(guó)政府相繼作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策，東部與中西部的差距逐步縮小，2008年，東部地區(qū)占比68.9%，比2000年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)；中部占比19.0%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；西部占比12.1%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。