四、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由薄弱到明顯增強(qiáng)的巨大飛躍，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)

    建國初期，我國基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)極其薄弱，生產(chǎn)和生活均受到較大影響。建國以后直到改革開放初期，黨和政府盡管付出了巨大努力，但基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然比較滯后，成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸。但在上個(gè)世紀(jì)90年代后，經(jīng)過前期工業(yè)化的積累，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期，并逐步由發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的推進(jìn)器。

    大力興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。建國60年來，我國發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)有兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期，黨和政府積極引導(dǎo)各大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)興建中小型水利設(shè)施，到上個(gè)世紀(jì)80年代初，基本形成了遍布全國多數(shù)農(nóng)村的以中小型水庫、機(jī)井（水塘）以及灌溉渠網(wǎng)為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，為此段時(shí)期農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。第二個(gè)時(shí)期是上個(gè)世紀(jì)90年代中期以后。由于聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行分散生產(chǎn)的模式，在改革開放前期，農(nóng)村水利設(shè)施長期處在疏于管理、年久失修的狀態(tài)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加。在這種情況下，黨和政府投入大量人力、物力和財(cái)力在更高的層次上修建防洪、排澇、灌溉等工程設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件在恢復(fù)中明顯提高。到2008年底，全國共有大中型水庫3710座。全國有效灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴(kuò)大到2008年的58472萬公頃。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力由1952年的18萬千瓦增加到2008年的82190萬千瓦。

    能源生產(chǎn)能力由弱變強(qiáng)，終結(jié)了“貧油”、“缺電”歷史。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能源生產(chǎn)一直得到高度重視，60年的建國史同時(shí)也是能源生產(chǎn)能力不斷發(fā)展壯大的歷史。2008年，我國能源生產(chǎn)總量達(dá)到26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1949年增長108.5倍，年均增長8.3%，已經(jīng)成為世界上除美國之外的第二大能源生產(chǎn)國，能源總自給率達(dá)到90%。原煤產(chǎn)量由1949年的0.32億噸擴(kuò)大到2008年的27.93億噸，增長86倍。原油產(chǎn)量由1949年的12萬噸擴(kuò)大到2008年的1.90億噸，增長1580倍。1949年，發(fā)電裝機(jī)容量185萬千瓦，2008年末達(dá)到7億多千瓦，發(fā)電量由1949年的43億千瓦小時(shí)增加到2008年的34669億千瓦小時(shí)，增長805倍。

    以鐵路為骨干，公路、水運(yùn)、民用航空和管道組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。60年來，交通運(yùn)輸建設(shè)成效顯著，不僅滿足了持續(xù)快速增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也大大方便了人民群眾的生活。鐵路營業(yè)里程由1949年的2.18萬公里增加到2008年的7.97萬公里，增長2.7倍。公路等級明顯提高，路況大為改善。公路里程由1949年的8.07萬公里增加到201萬公里（不含村道），增長23.9倍。特別是高速公路從無到有，迅速發(fā)展，2008年總長度已達(dá)到6.03萬公里，位居世界第二。內(nèi)河航道通航里程由1949年的7.36萬公里增加到12.28萬公里。民用航空已開通1532條國際國內(nèi)航線，航線里程達(dá)到246.18萬公里。輸油（氣）管道里程由1958年的0.02萬公里增加到5.83萬公里。

    覆蓋全國、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步建成。建國初期到1978年，我國的郵電通信事業(yè)發(fā)展相對較慢。全國局用交換機(jī)容量由1949年的31萬門發(fā)展到1978年的406萬門，固定電話用戶由1949年的21.8萬戶升至1978年的192.5萬戶。但在改革開放后，郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)超速發(fā)展，2008年全國局用交換機(jī)容量達(dá)到50863萬門，比1949年增長1631倍。固定電話用戶達(dá)到34036萬戶，比1949年增長1560倍。移動電話用戶從無到有，由1988年的0.3萬戶增加到2008年末的64125萬戶。移動電話交換機(jī)容量達(dá)到11.5億戶。電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居全球第一，發(fā)展速度也位居世界前列。長途光纜線路長度達(dá)到79.8萬公里，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口10890萬個(gè)。我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到近3億人，居世界第二位，寬帶上網(wǎng)人數(shù)2.7億人。全國郵電業(yè)務(wù)總量從1978年的34.1億元增加到2008年的23650億元，增長930倍。已通郵的行政村比重達(dá)到98.4%。