5月28日上午，發(fā)展改革委舉行例行新聞發(fā)布會，介紹促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況，范恒山副秘書長出席會議并就區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實施效果、創(chuàng)新完善區(qū)域政策方向和重點等問題回答了記者的提問。近百位中外媒體記者參加了發(fā)布會。

    在回答關(guān)于近年來區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和區(qū)域政策實施效果問題時，范恒山指出，圍繞深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，“十一五”以來國家密集出臺了一系列區(qū)域性規(guī)劃和政策，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的巨大成就，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。一是促進了我國區(qū)域增長格局的重大轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)了長期以來區(qū)域經(jīng)濟增長“東快西慢”的格局，地區(qū)發(fā)展差距擴大勢頭得到初步遏制。二是推動形成了一批重要的區(qū)域經(jīng)濟增長極，為保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供了重要支撐。三是老少邊窮等欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展速度明顯加快，自我發(fā)展能力增強。四是生產(chǎn)力空間布局不斷優(yōu)化，各地區(qū)潛力得到有效調(diào)動和發(fā)揮。五是打造了一批重要的開放合作平臺，區(qū)域合作與對外開放水平大幅提高。總體上看，凡有國家戰(zhàn)略和區(qū)域政策指導(dǎo)的地方，經(jīng)濟增長速度明顯快于一般地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展效益明顯好于一般地區(qū)，經(jīng)濟合作或者一體化發(fā)展的步伐明顯快于一般地區(qū)，民生改善的力度也明顯大于一般地區(qū)，區(qū)域戰(zhàn)略的效果實在而顯著。范恒山同志還指出，區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策對豐富完善宏觀調(diào)控手段、有效改善中央與地方關(guān)系發(fā)揮了積極作用，并巧妙地突破了一些體制困境。

    在回答關(guān)于完善并創(chuàng)新區(qū)域政策的方向和重點的問題時，范恒山同志指出，下一步促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作的首要任務(wù)是落實黨中央國務(wù)院的一系列重要部署和安排，在全面落實已出臺規(guī)劃和政策文件的基礎(chǔ)上，重點做好5方面工作：一是進一步縮小政策單元，著力提高區(qū)域政策精準性。二是高度重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，著力培育支撐全國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略增長極。三是扶持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，著力緩解區(qū)域發(fā)展的突出瓶頸制約。四是統(tǒng)籌推進國內(nèi)國際區(qū)域合作，著力促進區(qū)域一體化發(fā)展與對外開放。五是切實深化改革創(chuàng)新，著力完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制。

    范恒山還就有關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策文件“碎片化”和“遍地開花”說法作了回應(yīng)。他指出，我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展條件差異顯著，只有實施分類指導(dǎo)，才能有針對地消除地區(qū)發(fā)展的瓶頸制約，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，切實增強區(qū)域的核心競爭力，并實現(xiàn)區(qū)域的合理分工與有序發(fā)展。分類指導(dǎo)在空間指向上必然要突出重點，也必然是分散進行、分塊實施，從各區(qū)域板塊的實際出發(fā)相對獨立地制定區(qū)域政策和區(qū)域規(guī)劃?？此品稚⒊雠_的區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策文件恰恰尊重了不同區(qū)域發(fā)展的客觀實際，體現(xiàn)了分類指導(dǎo)的理念；每一個區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策文件都是根據(jù)國家統(tǒng)一部署和體現(xiàn)整體規(guī)劃要求而制定的，經(jīng)過了各個部門的認真論證和嚴格把關(guān)，是國家意志在區(qū)域的體現(xiàn)和落實。區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策文件在涉及特殊政策支持方面，只考慮了兩類情況：一類是對特別困難地區(qū)，對這些地區(qū)給予特殊支持是必要的；另一類是對承擔(dān)著先行先試任務(wù)的特殊功能區(qū)，對它們的支持政策充分考慮了周邊的環(huán)境、試驗的需要和國際通行規(guī)則。給予位于發(fā)達地區(qū)的這些特殊功能區(qū)的政策支持，并不是對整個發(fā)達地區(qū)的政策優(yōu)惠。

    范恒山同志還回答了與會記者有關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、推進向俄羅斯和東北亞開放等方面的問題。