四議新常態(tài)下的中國經(jīng)濟——來自發(fā)展高層論壇的聲音
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com 2015-03-22 07:20 來源: 新華社
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新華社北京3月21日電(記者 王希、陳煒偉)新常態(tài)下,中國經(jīng)濟短期內(nèi)會不會繼續(xù)下滑?中高速增長的均衡點何在?哪些結構性改革有助于重塑增長動力?傳統(tǒng)的人口紅利是否已消失殆盡?在21日的“中國發(fā)展高層論壇2015”經(jīng)濟峰會上,中外專家圍繞上述話題暢談了各自的思考。

中國經(jīng)濟何時探底?

2014年中國經(jīng)濟增速放緩至7.4%,比過去30多年的平均增長率低了2.3個百分點。今年這種放緩會延續(xù)嗎?

國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示,去年10月份以后經(jīng)濟下行壓力加大,中國經(jīng)濟轉型開始進入下半場,面臨的困難和挑戰(zhàn)有可能超過以往。

在財政部副部長朱光耀看來,由于“三期疊加”,2015年國內(nèi)經(jīng)濟運行的矛盾與問題將集中顯現(xiàn),從外部環(huán)境看,今年也是自國際金融危機以來全球經(jīng)濟與金融形勢最復雜、最嚴峻、最具挑戰(zhàn)性的一年。

此外,專家們認為,中國主動推進經(jīng)濟轉型,短期內(nèi)對經(jīng)濟增速的影響不可避免。美國耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇說,在經(jīng)濟從主要由出口和投資拉動轉向更多依賴服務和消費的過程中,任何經(jīng)濟體增長率都會下降。

盡管如此,劉世錦表示,通過努力我們?nèi)耆杂袟l件爭取7%左右的增長。“我們認為今年和明年很可能是經(jīng)濟由高速增長到中高速增長的一個‘觸底期’。”他說。

中高速增長的均衡點何在?

中國經(jīng)濟正進入新常態(tài)日益成為一種共識,但未來十年中國經(jīng)濟增速將會維持在什么水平呢?

部分專家的觀點比較樂觀。北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫分析說,2014年中國人均GDP為7500美元,按照市場匯率計算僅為美國的13%,產(chǎn)業(yè)技術后發(fā)優(yōu)勢明顯。從日韓等東亞經(jīng)濟體發(fā)展歷程看,在他們跟美國有著同樣收入差距水平的時候,經(jīng)濟發(fā)展速度可以達到8%至9%之間。加上外匯儲備、政府債務水平等方面的優(yōu)勢,中國經(jīng)濟應該還有10年或在更長時間保持8%增速的潛力。

也有一些專家比較謹慎。美國紐約大學教授魯里埃爾·魯比尼分析說,過去幾年中國經(jīng)濟發(fā)展更加平衡,但改革的效果是逐漸顯現(xiàn)的,而大規(guī)模投資不可持續(xù),這意味著未來幾年中國經(jīng)濟年度增長可能放慢。

也有一些專家持中間觀點。國務院發(fā)展研究中心的研究團隊、普華永道的經(jīng)濟學家分析認為,今后五至十年,中國經(jīng)濟增速可能會有所放緩但會呈穩(wěn)定狀態(tài),在全球主要經(jīng)濟體中仍屬最快增速之一。

經(jīng)濟學家吳敬璉認為,相比于增速,通過改革消除經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的體制性障礙,對于實現(xiàn)我們所期望的新常態(tài)更加重要?!爸懈咚偕踔林兴龠@不要緊,只要我們的增長質(zhì)量提高了,我想不會有太大的麻煩,困難會一天天減少?!眳蔷喘I說。

“人口紅利”終結了嗎?

按照傳統(tǒng)定義,中國已進入老齡化社會。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,中國勞動年齡人口絕對數(shù)量持續(xù)下降。這是否意味著長期以來助推中國經(jīng)濟增長的主要因素之一的“人口紅利”已經(jīng)終結?

專家認為,盡管勞動年齡人口總規(guī)模下降,但是由于教育程度的提升,人力資本總量仍處于上升態(tài)勢,到2023年前后才會達到峰值。

中國社科院副院長蔡昉說,中國經(jīng)濟總體規(guī)模大、各地區(qū)之間發(fā)展不平衡,延長“人口紅利”并非沒有潛力??梢酝ㄟ^戶籍制度等領域的改革,促進區(qū)域一體化發(fā)展,創(chuàng)造條件讓制造業(yè)不要過早轉向國外,而是從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉移,在一定程度上延長這種發(fā)展紅利。

如何培育增長新動力?

經(jīng)濟發(fā)展階段的轉換,表面上看是增長速度換擋與調(diào)整,但本質(zhì)是增長動力的轉換與接續(xù)。進入新常態(tài),如何培育持續(xù)的增長動力,成為擺在中國經(jīng)濟面前的重要課題。

國務院發(fā)展研究中心主任李偉說,培育增長新動力的關鍵在于創(chuàng)新,除了要進行產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新外,核心是要進行科技創(chuàng)新。

他認為,在數(shù)字機器人、分布式能源、智能電網(wǎng)、新材料等領域,我國與發(fā)達國家大體上站在同一起跑線上,有機會走在創(chuàng)新前列,甚至走在創(chuàng)新最前沿。應統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源,力爭在這些新技術領域實現(xiàn)重大突破。

在清華大學蘇世民書院院長李稻葵看來,新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)能的綠色化以及消費的增長,是未來中國經(jīng)濟的三個動力源。

身處變革大潮中的企業(yè),應如何迎接新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)和機遇?普華永道全球主席戴瑞禮給出了建議。他說,新常態(tài)下消費者對服務和產(chǎn)品的要求更高、需求更加個性化,企業(yè)要主動迎接這種變化,填補技術技能方面的空白,提高產(chǎn)品競爭力。

責任編輯: 馬路平
 
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