睦鄰友好和相互尊重的典范
——訪俄羅斯總理梅德韋杰夫

俄羅斯總理梅德韋杰夫即將對中國進(jìn)行正式訪問。訪問前夕，他接受人民日報記者獨(dú)家書面專訪，暢談俄中友誼與合作，高度評價俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)到的前所未有的高水平。他認(rèn)為，俄中關(guān)系是真正的睦鄰友好和相互尊重的典范，也將促進(jìn)21世紀(jì)兩國的全面現(xiàn)代化。具體實(shí)錄如下：

問：俄羅斯和中國是友好的鄰邦，堅(jiān)實(shí)的伙伴和朋友。兩國領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常會面并不斷鞏固俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。俄中關(guān)系已經(jīng)成為和平共處和互利合作的典范。請問總理先生，您是如何評價俄中關(guān)系的？

答：俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)到了前所未有的高水平。這符合我們兩國的國家利益，是真正的睦鄰友好和相互尊重的典范，有利于促進(jìn)兩國全面現(xiàn)代化。俄中深入而細(xì)致的對話和合作涵蓋了各個領(lǐng)域。

數(shù)百年來，我們兩國一直在學(xué)習(xí)如何相互理解、協(xié)作和交好。因此，根據(jù)中國的傳統(tǒng)，我們可以說是老朋友?，F(xiàn)在方方面面的俄中關(guān)系是有史以來最好的。這是真正意義上的互利合作，不分長幼，不分主從。

我們希望全面深化我們的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，這不僅僅關(guān)乎政治和經(jīng)濟(jì)。重要的是，兩國人民對彼此存在巨大的興趣。您一定知道，俄羅斯現(xiàn)在學(xué)習(xí)漢語的人越來越多，而中國也出現(xiàn)了越來越多的俄語培訓(xùn)班。這說明，人們想要更多了解現(xiàn)代的俄羅斯。

2010年以來，中國牢牢地占據(jù)著我國最大貿(mào)易伙伴的地位。我們正在實(shí)施能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略項(xiàng)目，發(fā)展航天、飛機(jī)制造、原子能、軍事等高技術(shù)行業(yè)合作。我們格外關(guān)注兩國務(wù)實(shí)合作中的投資和金融部分。兩國關(guān)系的社會基礎(chǔ)和人民之間的交往都在擴(kuò)大。

有句俗話叫“遠(yuǎn)親不如近鄰”。這句話完全反映了俄中關(guān)系的特點(diǎn)，兩國間綿長的國境線一直以來都是持久和平、友好和多領(lǐng)域合作的區(qū)域。

我認(rèn)為，近年來我們成功建立了共同工作和長期發(fā)展計(jì)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制。明顯的例子是從1996年開始實(shí)施的政府首腦級定期會晤機(jī)制。此次訪華期間，我將與李克強(qiáng)總理主持俄中政府首腦第二十次會晤。我們就歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架下的一體化進(jìn)程和中國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的對接達(dá)成原則性的協(xié)議。這為我們建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間提供了更多機(jī)遇。

我特別要強(qiáng)調(diào)，我們在國際事務(wù)中的合作具有全球性和真正的戰(zhàn)略性特點(diǎn)，正成為國際政治中越來越重要的因素。俄羅斯和中國在各個多邊機(jī)制中開展有效合作，首先是聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、金磚國家合作機(jī)制和上海合作組織。我們審慎而務(wù)實(shí)地解決當(dāng)前最為迫切的問題，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。我們堅(jiān)決反對壓迫主權(quán)國家的行為，包括通過單方面制裁、強(qiáng)力手段及采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

我認(rèn)為，如果其他許多國家之間的關(guān)系都像俄中關(guān)系一樣，那么全世界都可能因此受益。

問：俄中兩國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，是推動雙邊互利合作伙伴關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的驅(qū)動力之一。在您看來，未來俄中經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展會有哪些新的增長點(diǎn)？

答：我們與中方伙伴們一致認(rèn)為，政治上的高度互信和互諒互解，有助于兩國在經(jīng)貿(mào)、人文等其他領(lǐng)域的合作。

最近，兩國各層面的雙邊交流不斷加強(qiáng)。與中方建立了范圍最廣、多層面雙邊合作機(jī)制。俄羅斯同其他任何國家都沒有這樣的機(jī)制。另外，近年來，除俄中政府首腦定期會晤籌備委員會以外，還設(shè)立了俄中副總理級能源、人文和投資合作委員會。

2010年以來，中國一直是俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴。我們當(dāng)前面臨的重大任務(wù)是：2020年以前，使雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元。而且我們有決心實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，而且毫無例外，對所有國家造成影響。今年，俄中兩國貿(mào)易額呈現(xiàn)下降趨勢。主要原因是油價下跌。兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，目前在俄羅斯出口當(dāng)中，農(nóng)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品所占的份額越來越大。特別是，2015年前10個月，俄羅斯的對華出口中，糧食和農(nóng)產(chǎn)品、金屬和金屬制品以及化學(xué)和紡織品的出口份額提高了。這有助于俄羅斯經(jīng)濟(jì)的多元化，促進(jìn)企業(yè)更加積極融入世界經(jīng)濟(jì)，在高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)和市場推廣中擁有一席之地。

我們的共同目標(biāo)是消除相互貿(mào)易和投資中的壁壘。我們期待，未來幾年將會啟動的大型項(xiàng)目，能夠?yàn)閮蓢馁Q(mào)易額增添幾十億美元，使兩國貿(mào)易再次走上可持續(xù)發(fā)展的積極軌道。

推動貿(mào)易的雙邊投資合作，正快速發(fā)展。為使合作取得成功我們還建立了有效的基礎(chǔ)。今年6月18日在圣彼得堡舉行的俄中政府間投資合作委員會第二次會議上，批準(zhǔn)了58項(xiàng)大型投資合作項(xiàng)目。

兩國在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟方面的相互合作日益加強(qiáng)。2012年俄中貿(mào)易敏感商品的預(yù)警和磋商機(jī)制啟動。我們現(xiàn)在正在協(xié)商歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國雙方貨物與運(yùn)輸工具過境相互通報協(xié)議。這項(xiàng)協(xié)議將使貿(mào)易中“灰色清關(guān)”的現(xiàn)象越來越少。

我們還通過了一項(xiàng)決議，以啟動制定歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和中國經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的談判。該協(xié)議應(yīng)當(dāng)為長期遠(yuǎn)景務(wù)實(shí)合作和吸引投資提供有利條件，建立貿(mào)易簡化和激勵機(jī)制，海關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和管理方面進(jìn)行對接。

問：俄中兩國在舉辦各種國家年活動方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。青年交流年也接近尾聲，您如何評價青年交流年取得的成績？您對明年舉行的俄中媒體交流年抱有什么期望？

答：現(xiàn)代世界人與人之間的私下交往在國際關(guān)系方面成為越來越舉足輕重的資源，有助于加強(qiáng)信任和互相理解。中國作家巴金曾說過，“沒有什么比友誼更能鼓舞人、幫助人的了”。

發(fā)展我們?nèi)宋膶υ挼牧己脛恿κ菄覍用媾e辦大規(guī)模主題活動，近期以來俄中兩國舉辦了一系列這種活動。

最初我們互辦了國家年活動，而后是語言年和旅游年。這些活動都獲得了成功，促進(jìn)了兩國人民相互了解，更好了解對方的文化、歷史、現(xiàn)代生活。最主要的是結(jié)識新朋友。

現(xiàn)在兩國共同舉辦的另一個重要活動也接近尾聲，這個活動的主要參與者是俄羅斯和中國的青年人。青年交流年如同是老一代交給致力于了解中國的新一代人的接力棒。

列舉青年交流年期間舉行的所有活動很困難，因?yàn)榛顒涌倲?shù)超過600個。包括暑期班和夏令營、青年學(xué)者和青年企業(yè)家的交流、俄語和漢語知識競賽、主題論壇和會議、文藝演出和電影周、藝術(shù)展和體育比賽、大學(xué)生和中小學(xué)生交流互換等。由俄羅斯著名指揮家捷吉耶夫指揮的俄中青年聯(lián)合交響樂團(tuán)音樂會引起了巨大的反響。

青年交流年涉及到了兩國人文合作方方面面領(lǐng)域，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游、科學(xué)和教育、信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)。

從去年起，一年一度的俄中百名青年互訪項(xiàng)目開始實(shí)施。兩國共同努力成功使這一領(lǐng)域的交流成為定期舉辦的大規(guī)?；顒印７浅Ｖ匾氖?，兩國青年共同慶祝二戰(zhàn)勝利70周年。舉辦這一大規(guī)模慶祝活動，使我們重新審視現(xiàn)代世界存在的問題。從不久后即將接班尋找問題解決方法的下一代的立場來看問題。

青年交流年隆重的閉幕式將在俄中兩國政府首腦第二十次會議召開當(dāng)天舉行。雙方商定將閉幕式與俄中媒體交流年開幕式活動同臺舉行。

現(xiàn)在我們正在結(jié)束俄中媒體交流年活動計(jì)劃的籌備工作，這份計(jì)劃包括100多個合作項(xiàng)目。其中有拍攝電影、電視劇和紀(jì)錄片、翻譯出版著作和舉辦書展。兩國新媒體領(lǐng)域的合作也具有很大的前景，這種媒體是世界媒體的未來。我在訪華期間將出席浙江烏鎮(zhèn)舉行的世界互聯(lián)網(wǎng)大會。

我深信，我們將不會僅限于舉辦俄中媒體年。俄中兩國能夠建立成效頗豐對話的領(lǐng)域還有很多。我們將共同開展這方面的工作。

問：在今年7月發(fā)表的上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人烏法宣言中指出，各方支持中國關(guān)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。在上合組織框架內(nèi)，俄羅斯如何就絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)問題與中國及其他成員國展開合作？俄羅斯在這一進(jìn)程中能夠發(fā)揮怎樣的作用？

答：中國對我們而言不僅是朋友，也是關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)合作伙伴之一。因此我們積極推動歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的對接。我們已經(jīng)界定了一系列對自己而言的優(yōu)先合作方向，包括鼓勵相互投資、聯(lián)合實(shí)施大型項(xiàng)目、建立工業(yè)園區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等。我們認(rèn)為，這些項(xiàng)目能協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年8月，俄中外交部舉行了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對接合作首輪磋商，討論了對接合作具體問題。其中一個主要的對接要素是現(xiàn)代運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。這里首先要考慮的是能夠提高運(yùn)輸走廊可靠性的線路，包括跨西伯利亞干線和遠(yuǎn)東地區(qū)的符拉迪沃斯托克自由港。另外，還有歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，發(fā)展從中國經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯到歐盟國家的運(yùn)輸走廊。

對于我們所有國家的商業(yè)而言，簡化歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國和中國之間的貿(mào)易、改善對相互投資的保護(hù)，應(yīng)該是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對接合作的真正結(jié)果。這里指的是簡化跨境貨運(yùn)的程序、消除監(jiān)管壁壘、在諸如信息技術(shù)、醫(yī)療和教育服務(wù)、電子商務(wù)、能源效率等高科技領(lǐng)域內(nèi)的合作。

我認(rèn)為，通過在歐亞空間建立聯(lián)合發(fā)展空間，我們在一體化問題上將展示出負(fù)責(zé)任的和真正的伙伴關(guān)系典范。我們不僅能夠在能源供應(yīng)領(lǐng)域擴(kuò)大合作，也能夠在包括運(yùn)輸、工業(yè)、建設(shè)、通信、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技在內(nèi)的高科技領(lǐng)域擴(kuò)大我們的合作。

問：在上合組織框架內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域合作被給予高度重視。今年初上合組織成員國將《國際信息安全行為準(zhǔn)則》草案提交給了聯(lián)合國。在您看來，這是互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域國際合作的基礎(chǔ)嗎？

答：目前，確保國際信息安全十分重要?，F(xiàn)代信息通信技術(shù)正越來越多地被用于軍事政治對抗。此外，恐怖分子和犯罪分子也將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)當(dāng)作武器。很多國家都面臨著這些問題。

不能忽視這些威脅。顯然，現(xiàn)在還為時不晚，必須杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪活動，保證在數(shù)字領(lǐng)域遵守人權(quán)。在沒有完整的信息安全領(lǐng)域合作國際法律基礎(chǔ)的條件下，要做到這一點(diǎn)極其困難。因此，以法律的形式通過法規(guī)或者行為準(zhǔn)則或許能夠成為建立該領(lǐng)域國際安全體系的第一步。

在國家和國際層面就互聯(lián)網(wǎng)安全問題達(dá)成共識是打擊國際信息安全領(lǐng)域威脅最亟需和最有前景的國際合作形式。上合組織國家在制定《國際信息安全行為準(zhǔn)則》時正是遵循的這些原則。該文件對所有感興趣國家的建議和意見都是開放的。這份倡議的主旨——預(yù)防信息空間中的沖突和侵略行為，維護(hù)其和平與自由——得到了絕大多數(shù)國家的支持。

這一事實(shí)證明，我們正朝著正確的方向前進(jìn)。那些旨在防止數(shù)字領(lǐng)域沖突的聯(lián)合倡議的現(xiàn)實(shí)緊迫性每天都在增加。政策和政治家們應(yīng)該搶在技術(shù)進(jìn)步前面，并在技術(shù)創(chuàng)造新的現(xiàn)實(shí)之前找到先進(jìn)的解決方案。

問：阿里巴巴全球速賣通（AliExpress）在線交易平臺是阿里巴巴公司的子公司，阿里巴巴公司的創(chuàng)始人是中國企業(yè)家馬云，全球速賣通現(xiàn)在已是俄羅斯最大的電子商務(wù)平臺。速賣通成為了首家簡化地區(qū)和農(nóng)村居民跨境購物的公司，在俄羅斯許多人開始通過全球速賣通購買中國商品?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”這一行業(yè)形態(tài)正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，俄羅斯和中國則正在分享其成果。俄羅斯怎樣看待通過全球網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的經(jīng)濟(jì)合作？俄羅斯在這一領(lǐng)域有什么樣的政策？

答：我們珍視我們兩國之間的關(guān)系，力求在最有前景的方面建立起最緊密的合作。包括近年來在全球迅速發(fā)展的電子商務(wù)領(lǐng)域。

俄羅斯也對電子商務(wù)的便利性予以肯定。我們有很多網(wǎng)上商店提供國內(nèi)送貨服務(wù)，也有一些網(wǎng)店提供獨(dú)聯(lián)體國家配送服務(wù)。這對買賣雙方既便捷又劃算。2014年，有800多萬俄羅斯人在網(wǎng)上購買鞋服。另外，我們的所有國家和市政采購，除封閉式采購?fù)?，也全部以電子形式進(jìn)行。

目前我們還沒有向海外推廣俄羅斯品牌的自己的大型在線交易平臺。今年，我們推出了一個互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可使俄羅斯日用鞋服制造商免費(fèi)使用全球速賣通交易平臺銷售自己的商品。在全球速賣通的目錄上，俄羅斯生產(chǎn)的商品都被標(biāo)上了“俄羅斯制造（MadeinRussia）”，商品均以盧布標(biāo)價。估計(jì)，到今年年底，在全球速賣通上大約會提供100個俄羅斯品牌的服飾。我相信，俄羅斯的居民和外國買家都會對它們感興趣。

當(dāng)然，我們將努力創(chuàng)建自己的類似項(xiàng)目。對此，我們正在完善物流體系和出口領(lǐng)域的立法。零售商品對外出口程序本身已變得更加簡單。出口商可免繳某些關(guān)稅。貨物快遞的海關(guān)申報單可以電子形式提交。

在遠(yuǎn)程銷售發(fā)展領(lǐng)域中，中國的經(jīng)驗(yàn)對我們非常有益。我們正在對中國就建立杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真研究，該試驗(yàn)區(qū)的目的在于打造電子商務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并建立在該領(lǐng)域的法律基礎(chǔ)和工作準(zhǔn)則。（記者 王新萍）