立案登記制實(shí)行一年 全國法院立案數(shù)量同比增長(zhǎng)近三成

新華社北京5月10日電（羅沙、周珊珊）記者10日從最高人民法院獲悉，我國法院去年5月1日全面實(shí)施立案登記制改革以來，截至今年3月31日共登記立案1420余萬件，同比增長(zhǎng)28.44%。

最高人民法院副院長(zhǎng)景漢朝在最高法舉行的“立案登記制改革一周年回顧與展望座談會(huì)”上表示，人民法院推行立案登記制改革以來，司法對(duì)訴權(quán)的保障更加徹底，司法民主進(jìn)一步顯現(xiàn)，司法運(yùn)行更加陽光，司法機(jī)制更加完善，“一定意義上說，長(zhǎng)期以來困擾人民群眾訴權(quán)行使的‘立案難’問題已經(jīng)成為歷史?！?/p>

據(jù)最高人民法院立案庭庭長(zhǎng)姜啟波介紹，從立案登記制改革實(shí)施至今年3月31日，全國法院登記立案民事案件增長(zhǎng)25.40%，行政案件增長(zhǎng)60.97%，刑事自訴案件增長(zhǎng)58.01%。從各地區(qū)情況看，登記立案數(shù)量同比增幅超過40%的地區(qū)有6個(gè)，其中增幅最大的是陜西法院。增幅在30%至40%之間的地區(qū)有12個(gè)，20%至30%之間的地區(qū)有7個(gè)。

“我們也注意到，隨著立案登記制改革的深入推進(jìn)，出現(xiàn)了一些新情況?！苯獑⒉ㄕf，“有些人提出，立案登記制改革后，案件無須審查就可進(jìn)入法院，導(dǎo)致出現(xiàn)了網(wǎng)上熱炒的‘趙薇瞪我’等‘奇葩’起訴。行政案件立案面臨巨大壓力，案件同比增長(zhǎng)60.97%，個(gè)別地區(qū)增幅超過100%，給后續(xù)審判工作帶來巨大壓力。少數(shù)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立法治觀念，仍以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定為由，要求繼續(xù)對(duì)諸如涉及當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程的案件不予受理。”

他同時(shí)表示，立案登記制改革后，不少當(dāng)事人拒絕選擇訴前調(diào)解，多元化解機(jī)制難以全面落實(shí)，訴前化解空間不斷壓縮。此外，改革后惡意訴訟現(xiàn)象在各地存在且有上升趨勢(shì)，消耗大量司法資源，嚴(yán)重影響法院正常工作秩序。

景漢朝提出，各級(jí)法院要堅(jiān)定實(shí)行立案登記制，嚴(yán)格落實(shí)防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法相關(guān)規(guī)定，對(duì)于干擾登記立案工作的要如實(shí)記錄、全程留痕。要嚴(yán)格依法立案，進(jìn)一步完善訴訟服務(wù)措施，為人民群眾提供最好的訴訟服務(wù)。要拓寬多元化解渠道，努力滿足人民群眾訴求。要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極參與服務(wù)改革發(fā)展。要加大懲治力度，有效維護(hù)正常訴訟秩序。要切實(shí)加強(qiáng)立案隊(duì)伍建設(shè)，踐行司法為民。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東建議，法院要采取完善改革配套措施等辦法來解決“案多人少”的突出問題，同時(shí)在現(xiàn)有條件下充分發(fā)掘法院自身辦案潛力，適當(dāng)提高訴訟費(fèi)用。“大量濫用訴權(quán)的出現(xiàn)也說明，法院對(duì)立案不能完全放棄審查，起碼在起訴形式上還是需要審查的。立案登記制改革不能說完全敞開大門，這會(huì)對(duì)后續(xù)審理工作帶來非常不利的影響?！?/p>