青海省財(cái)政資金有效撬動(dòng)民間資本投入

近年來(lái)，青海省創(chuàng)新財(cái)政投入方式，完善支持民間投資的財(cái)政政策措施，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。

落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。持續(xù)加大財(cái)稅支持力度，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠等政策，積極推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍，下調(diào)工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，目前已全部取消省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，有效減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。

加大民間投資財(cái)政補(bǔ)助力度。2011年以來(lái)，累計(jì)投入資金55億元，支持了中小微企業(yè)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)園、孵化器建設(shè)，新產(chǎn)品、新工藝技術(shù)研發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、中藏藥、藏毯和民族用品加工，新能源、新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，引導(dǎo)撬動(dòng)民間投資1782億元，有效培育和提高了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)揮財(cái)政貼息杠桿作用。2011年以來(lái)，累計(jì)投入貼息資金35.1億元，撬動(dòng)銀行貸款542.1億元，支持了公益性基建項(xiàng)目，新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及培育農(nóng)牧民專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)加快發(fā)展。

發(fā)揮財(cái)政基金引導(dǎo)放大功能。自2013年建立基金以來(lái)，累計(jì)對(duì)企業(yè)注入資本金2.6億元，以階段性參股帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入。2011年以來(lái)，共向30戶業(yè)績(jī)較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入擔(dān)?；?.5億元、下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.4億元，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大對(duì)民間投資的支持力度，緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)和PPP模式。自2014年以來(lái)，累計(jì)下達(dá)資金4億元，開展了政府向社會(huì)力量購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、學(xué)前教育和農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)星接收設(shè)備維修等項(xiàng)目，有效拉動(dòng)了民間資本參與社會(huì)公共服務(wù)管理。篩選出87個(gè)擬按PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目，總投資1372億元。（記者 盧海）