冰火兩重天，民間投資棋局如何解？

新華社北京７月１３日電

新華社記者

今年以來，我國民間投資增速持續(xù)回落，引發(fā)社會各界關(guān)注。在前一段時間跟隨國務院民間投資政策落實專題督查組采訪的基礎上，新華社記者近日再進民企，探訪民間投資困難和阻力，發(fā)掘民間投資蘊藏的活力和潛力。

民間投資呈現(xiàn)分化態(tài)勢

“當前制造業(yè)市場環(huán)境不好，產(chǎn)能過剩比較嚴重，民間資本投資意愿就比較低。”談到制造業(yè)投資現(xiàn)狀，江蘇無錫富島科技股份有限公司董事長沈俊如是說。

數(shù)據(jù)顯示，在江蘇，前４個月制造業(yè)投資中民間投資占比高達８５．３％。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年前５個月，民間固定資產(chǎn)投資增速降至３．９％。不少專家認為，占民間投資比重近半的制造業(yè)低迷是此次民間投資走勢疲弱的重要原因之一。

調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)，一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)開始“緊縮過冬”。有亞洲最大紡織品批發(fā)市場之稱的紹興中國輕紡城已有不少企業(yè)破產(chǎn)；陜西一家水泥廠原來每天產(chǎn)能５０００噸，如今年虧損３０００萬元。

山東省一份民間投資調(diào)研報告顯示，民間投資占全部制造業(yè)投資９０％。受市場環(huán)境、產(chǎn)能過剩影響，３５８家民營企業(yè)問卷調(diào)查中，有３９．９％的企業(yè)表示財務成本與去年同期相比有所上升，有３７．９８％的企業(yè)表示在當前投資意愿弱或縮小投資規(guī)模。

中國金融四十人論壇高級研究員張斌說，隨著去產(chǎn)能和去庫存的推進，民企對制造業(yè)和房地產(chǎn)投資增速勢必下滑，促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，將為民間投資打開新空間。

在一些地區(qū)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)引發(fā)民間投資“井噴”。今年前４月，江蘇蘇州的民間智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)投資同比增長１９９．７％；山東省的軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、金融業(yè)、研究和試驗發(fā)展、科技推廣和應用服務業(yè)四個行業(yè)民間投資同比分別增長４５．８％、３７．８％、５８．８％和２６．１％。

行業(yè)上的“冰火兩重天”在地域上也表現(xiàn)出“冷暖”分化。前５月，東中西東北地區(qū)民間投資增速分別為８％，５．７％，２％，－２９．３％，呈現(xiàn)出東中部“暖”，西部和東北部“冷”的局面。

專家認為，地域分化的出現(xiàn)主要因為東部地區(qū)民間資本活躍、轉(zhuǎn)型升級得早，而中西部和東北地區(qū)則在這兩方面相對較弱。

轉(zhuǎn)型“造血”激活新引擎

持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力，讓不少制造業(yè)民營企業(yè)家感到“寒氣襲人”。然而，技術(shù)改造帶來的轉(zhuǎn)型升級已在多地悄然進行。

浙江杭州富生電器的生產(chǎn)車間里，一臺臺機械手有條不紊地對制冷壓縮機進行組裝?！埃玻埃保蹦旯疽肴詣由a(chǎn)線后，直接減少操作工２５５人，一條線由１１人減少至２到３人。”公司總經(jīng)理張祝良告訴記者。

“冬天來了草會變黃，但早晚有一天會變綠。眼下的逆境反而更能讓企業(yè)感受到技術(shù)創(chuàng)新的重要性?！睆堊Ａ紝ζ髽I(yè)發(fā)展信心滿滿。

數(shù)據(jù)顯示，越來越多的民營制造企業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)技術(shù)改造的“主力軍”。今年前４個月，江蘇的企業(yè)技改投資中民間投資占８０％以上，浙江地區(qū)民營企業(yè)工業(yè)技改投資占工業(yè)投資７６．５％。

重慶太富環(huán)保科技公司原來以水泥生產(chǎn)銷售為主，如今，公司利用高爐焚燒處置醫(yī)療廢棄物、化工廢料等，探索出一條環(huán)?？萍寂c水泥生產(chǎn)相融的發(fā)展道路，走過了“去產(chǎn)能”時代的“苦日子”。

一部分企業(yè)在堅守中加快技術(shù)創(chuàng)新，而另一部分則瞄準養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)＋、３Ｄ打印等高科技和第三產(chǎn)業(yè)領域，加快進軍步伐。

在我國制造業(yè)老工業(yè)基地沈陽，模具制造、３Ｄ打印等新興制造業(yè)成為民間投資新領域。從臺州到沈陽投資的巨子實業(yè)股份有限公司在遼寧投資建設了兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)覆蓋３Ｄ打印、新材料、逆向工程、虛擬仿真等全產(chǎn)業(yè)鏈。公司董事長盧升萍說，“互聯(lián)網(wǎng)＋”使傳統(tǒng)制造模式發(fā)生了深刻變革，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化需求以及智能制造創(chuàng)新發(fā)展已成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

“有了核心技術(shù)，嗅覺很靈敏的民間資本自己會找企業(yè)?！睆氖鹿I(yè)機器人編碼器研發(fā)制造的廣東盈動高科公司副總經(jīng)理羅日輝說，現(xiàn)在他每天做得最多的事情，是接待來自世界各地的風險投資機構(gòu)。

民間資本的多元化流向與國家不斷放寬投資領域有關(guān)。近日，國辦再次發(fā)文，要求建立市場準入負面清單，進一步放開民用機場、基礎電信運營、油氣勘探開發(fā)等領域準入，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領域出臺有效舉措，促進公平競爭。

“在供給側(cè)改革的背景下，應積極引導民企規(guī)避傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能和去庫存的風險，加快制造業(yè)升級的同時，鼓勵民間投資轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟領域，參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌說。

掃除“攔路虎”方可打開投資之門

“銀行抽貸、壓貸，市場前景不好……企業(yè)無力再投資?！鄙綎|常林集團董事長張義華說起投資時一臉無奈。

常林集團是一家在液壓關(guān)鍵技術(shù)打破國外壟斷的企業(yè)，其生產(chǎn)的液壓軸向柱塞泵等產(chǎn)品已達到國際先進水平。張義華說，近年來公司投入十幾億資金進行創(chuàng)新，但由于固定投資快速下滑，挖掘機市場萎縮，讓企業(yè)陷入困境。鑒于此，銀行只抽不貸，讓企業(yè)越來越艱難。

調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，盡管轉(zhuǎn)型升級成為大多數(shù)民營企業(yè)家的共識，但面臨爬坡過坎轉(zhuǎn)型之難，民企呼吁政府部門要盡快“對癥下藥”。

投資領域放開與實際操作中的“隱形門檻”并存，企業(yè)為轉(zhuǎn)型升級投入大量資金后制造和折舊成本太大，輕資產(chǎn)企業(yè)貸款難，政策不少但獲得感不強……這些都成為阻礙民資開辟新空間的“攔路虎”。

杭州綠盛集團董事長林東曾與幾位合伙人一起研發(fā)潮流能發(fā)電技術(shù)，但銀行以公司沒有銷售收入為由拒絕貸款，讓這個“世界第一”的“小巨人”險些死于襁褓?！拜p資產(chǎn)公司怎么才能過抵押貸款難關(guān)？”林東希望能有專門機構(gòu)對高科技領域的企業(yè)進行長期低息貸款。

對很多民營企業(yè)來說，“沒錢投”和“沒處投”是最棘手的問題。江蘇省政府有關(guān)人士說，穩(wěn)定民營企業(yè)投資信心至關(guān)重要。我們正在進一步找到民間投資“痛點”，逐一“對號入座”，幫助企業(yè)爬坡過坎。

張占斌認為，讓民企有錢投，政府應積極培育多層次資本市場，加大民企直接融資比重，尤其是加大對現(xiàn)金制造業(yè)、服務業(yè)及創(chuàng)新性民企的信貸支持。

在全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員辜勝阻看來，要在放開更多領域的同時破除“隱形門檻”，也要保證政策的連貫性，穩(wěn)定投資預期，提振投資信心，讓民企想投資、敢投資、能投資。（記者 于佳欣、姜琳、華曄迪、袁軍寶）