上海自貿(mào)區(qū)外貿(mào)迎增長(zhǎng) 海關(guān)制度創(chuàng)新落地開花

新華社上海９月２９日電（記者 吳宇 涂一帆）上海海關(guān)２９日公布，今年１－８月，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口貨值７５４６億元，同比增長(zhǎng)６．５％，占同期上海市外貿(mào)總值４２％。外貿(mào)加速增長(zhǎng)的同時(shí)，自貿(mào)區(qū)改革推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

正值上海自貿(mào)區(qū)成立３周年之際，據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，３年來，上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口總值２萬億元，占同期上海市進(jìn)出口總值２６．９％；三年區(qū)內(nèi)新增海關(guān)注冊(cè)企業(yè)１．４萬家，目前總數(shù)達(dá)２．４萬家。上海自貿(mào)區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)顯示出企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境和海關(guān)制度創(chuàng)新的高度認(rèn)可。

在上海自貿(mào)區(qū)改革上，上海海關(guān)推出通關(guān)便利、保稅監(jiān)管、功能拓展等方面的３１項(xiàng)創(chuàng)新制度，其中２１項(xiàng)已在全國(guó)復(fù)制推廣。

隨著全國(guó)通關(guān)一體化改革的推進(jìn)，口岸通關(guān)速度越來越快。今年上?？诎哆M(jìn)出口海關(guān)通關(guān)時(shí)間分別比上年減少３．６８小時(shí)和２．１７小時(shí)。在上海海關(guān)整體通關(guān)效率不斷提高的同時(shí)，上海自貿(mào)區(qū)保持著遙遙領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)：上海自貿(mào)區(qū)一線進(jìn)、出境平均通關(guān)時(shí)間分別較區(qū)外縮短７８．５％和３１．７％。

上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有海關(guān)注冊(cè)企業(yè)２．４萬家，其中１．４萬家是自貿(mào)區(qū)成立后新增的，其中跨國(guó)公司地區(qū)總部數(shù)超過１３０家。企業(yè)注冊(cè)數(shù)量在３年時(shí)間內(nèi)超過之前多年積累的數(shù)量，市場(chǎng)活力不斷釋放。

給企業(yè)帶來積極變化的是海關(guān)推出的一項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革措施——貨物狀態(tài)分類監(jiān)管。此項(xiàng)改革把自貿(mào)區(qū)貨物狀態(tài)區(qū)分為“口岸貨物、保稅貨物、國(guó)內(nèi)貨物”三類，借助信息化監(jiān)管手段，讓企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對(duì)保稅貨物、國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)行同庫(kù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。通過集約化運(yùn)作，企業(yè)可降低５０％左右的物流倉(cāng)儲(chǔ)成本。

支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展，是上海海關(guān)自貿(mào)區(qū)改革的又一重點(diǎn)。海關(guān)正積極推動(dòng)形成跨境電子商務(wù)保稅進(jìn)口、生物醫(yī)藥研發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)功能聚集區(qū)。

在多方推動(dòng)下，上海自貿(mào)區(qū)跨境電商保稅業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐穩(wěn)健有力。今年１－８月，上海關(guān)區(qū)跨境電商保稅進(jìn)口近４億元人民幣，其中８成為化妝品護(hù)膚品、乳品和尿布等消費(fèi)品。今年３月以來，上海關(guān)區(qū)跨境電商保稅進(jìn)口值呈逐月攀升態(tài)勢(shì)，８月首次突破１億元。

在解決“快”的需求之后，海關(guān)還為企業(yè)在“省”字上出招，指導(dǎo)企業(yè)用好“服務(wù)外包全程保稅監(jiān)管”制度這項(xiàng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新成果，用制度實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效，降低研發(fā)運(yùn)營(yíng)成本。目前，已有羅氏研發(fā)（中國(guó)）有限公司、美迪西生物公司等１９家企業(yè)參與生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)務(wù)。今年１－８月，羅氏等８家公司進(jìn)出口額漲幅達(dá)兩位數(shù)。