河南；“精準”是扶貧脫貧的關(guān)鍵

實施精準扶貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對人口大省河南而言，責(zé)任尤其重大，任務(wù)尤其艱巨。

10月17日是第三個全國“扶貧日”。我國設(shè)立“扶貧日”，旨在深入貫徹中央扶貧開發(fā)方針政策，堅定全社會向貧困宣戰(zhàn)的決心，引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作。尤其是在扶貧任務(wù)繁重的當下，這對于深入推進精準扶貧工作、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，具有重大意義。

論起貧困的原因，各地當然不盡相同。自然條件千差萬別、資源稟賦各不相同、發(fā)展基礎(chǔ)參差不齊，每縣、每鄉(xiāng)、每村，乃至每戶的貧困原因都各不一樣，你可能是因為住得偏遠，我可能是因為缺少技能，他可能是因為家庭負擔重。如此一來，“撒胡椒面”、搞“大水漫灌”，都無法做到具體問題具體分析，也實現(xiàn)不了脫貧“不落一人”的目標。因此，習(xí)近平總書記強調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗在于精準”。

實施精準扶貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對人口大省河南而言，責(zé)任尤其重大，任務(wù)尤其艱巨。38個國家級貧困縣、15個省定貧困縣，貧困縣占全省縣級行政區(qū)劃的近一半，貧困人口總量居全國第三位，這是我省面對的現(xiàn)實，也是必須啃下的“硬骨頭”。

脫貧攻堅，國家提出的做法和要求是“六個精準”、“五個一批”：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準；發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批……精準，就是要因戶因人施策。我省制定的“轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、社會保障、特殊救助”精準扶貧辦法，從五大方面給出了精準脫貧的“河南方法”，后來出臺的“五個辦法”“五個實施方案”，則是進一步的細化措施，讓精準脫貧具有極強的可操作性。

“精準”需要一以貫之地堅持。作為典型的深山區(qū)村莊，輝縣市拍石頭鄉(xiāng)黑溝水村有406戶人家，當?shù)厣绞鞘^山，土薄地瘠，人均不到一畝地，而且缺乏外來水源，小麥畝產(chǎn)僅有兩三百斤。輝縣市實施“山區(qū)貧困群眾萬人易地扶貧搬遷計劃”后，將貧困人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，包括黑溝水村在內(nèi)的深山區(qū)農(nóng)民一舉變?yōu)樯鐓^(qū)居民，就業(yè)十分方便，每月人均現(xiàn)金收入較搬遷前增加了兩倍多。欒川縣依托山區(qū)獨特的生態(tài)旅游資源，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，許多山區(qū)貧困農(nóng)民走上了致富道路。光山縣引導(dǎo)群眾發(fā)展特色種植業(yè)，并探索羽絨產(chǎn)業(yè)“電商+扶貧”模式，帶動貧困人口就業(yè)，實現(xiàn)脫貧增收……你有你的特色，我有我的辦法，他有他的絕招，我省各個地方在脫貧攻堅上不遺余力，在“精準”上都使出了渾身解數(shù)，成效有目共睹。

由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變，由“大水漫灌”向“定向滴灌”轉(zhuǎn)變，由偏重扶“面”向注重扶“點”轉(zhuǎn)變，由偏重普惠向注重特惠轉(zhuǎn)變，因貧施策、因地制宜，把“精準”這篇文章做細、做實、做好，我們才能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。（薛世君）