四川扶持實(shí)體書店 不僅要有數(shù)量還要樹立品牌

近日，省委宣傳部、省新聞出版廣電局等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體書店發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），提出到2020年在我省建成以大城市為中心、中小城市相配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為延伸、數(shù)字終端為補(bǔ)充的貫通城鄉(xiāng)的實(shí)體書店服務(wù)體系。

“今年6月，國(guó)家11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。我們這次印發(fā)的是《實(shí)施意見(jiàn)》，從‘指導(dǎo)’到‘實(shí)施’，更加具體化、細(xì)化?！笔⌒侣劤霭鎻V電局副局長(zhǎng)張曉杰說(shuō)。

品牌營(yíng)造：

讓書店成為各地文化名片

到2020年，實(shí)現(xiàn)千人擁有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)到0.16個(gè)目標(biāo)，全省實(shí)體書店達(dá)到14000余個(gè)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出的這組目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)？城鄉(xiāng)共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)實(shí)體書店的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)將成為重點(diǎn)工作。“按照城市人口規(guī)模和實(shí)際要求，結(jié)合各級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和公共服務(wù)設(shè)施，形成大中型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區(qū)便民書店（書吧）、校園書店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書店（出版物數(shù)字化發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)）等合理布局?！睆垥越苷f(shuō)。

實(shí)體書店的建設(shè)不僅要有數(shù)量，還要樹立品牌。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持連鎖書店擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)范圍，支持知名民營(yíng)書店做優(yōu)做強(qiáng)，鼓勵(lì)中小書店向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展，做精做大細(xì)分市場(chǎng)。實(shí)體書店要成為各地的文化名片。

互聯(lián)網(wǎng)+：

鼓勵(lì)建設(shè)網(wǎng)上智慧商圈

在推動(dòng)實(shí)體書店與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的過(guò)程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為重要技術(shù)手段，助推四川實(shí)現(xiàn)實(shí)體書店由傳統(tǒng)模式向新興業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

“線下，我省將鼓勵(lì)中大型書城和有條件的實(shí)體書店，建設(shè)網(wǎng)上智慧商圈，促進(jìn)線上線下一體化經(jīng)營(yíng)。線上，則支持大型電商在四川布局線下實(shí)體書店，探索‘網(wǎng)定店取’‘網(wǎng)定店送’等經(jīng)營(yíng)方式?！睆垥越鼙硎尽Ｈ涨?，省政府與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)簽訂“文化互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作協(xié)議，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)計(jì)劃投資20億元在川建文化產(chǎn)業(yè)總部，包括O2O實(shí)體書店等。

政策護(hù)航：

書店拆遷就近定額還建

實(shí)體書店的發(fā)展需要政策的“保駕護(hù)航”?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，各級(jí)黨委政府要將實(shí)體書店建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入基層宣傳思想文化工作考核評(píng)價(jià)體系，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明校園考核評(píng)價(jià)體系，納入政府購(gòu)買公共文化服務(wù)范圍。

在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，書店用地將會(huì)預(yù)留，書店拆遷就近定額還建。住建部門在審批居住小區(qū)時(shí)，也將書店建設(shè)納入小區(qū)規(guī)劃預(yù)留用地，并且鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)、城市商業(yè)綜合設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，為實(shí)體書店提供免租金或低租金的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，對(duì)實(shí)體書店創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和特色中小書店轉(zhuǎn)型發(fā)展，將通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式給予扶持。在政務(wù)服務(wù)上，實(shí)體書店“先照后證”改革也將落實(shí)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻隨之降低，吸引更多社會(huì)資本開辦書店。 （楊琳 記者 張良娟）