改革進行時：廣西“六證合一”改革有序推進

　　商事制度改革步伐越邁越大，企業(yè)登記注冊越來越簡單輕松。從10月1日起，廣西壯族自治區(qū)企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證和印章準(zhǔn)刻證時，可享受“六證壓縮打包”辦理的便捷服務(wù)。截至10月30日，自治區(qū)共發(fā)放“六證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照14430份，其中新設(shè)立企業(yè)執(zhí)照7883份，變更執(zhí)照6547份。

　　早在2015年9月1日，廣西就啟動實施“三證合一”改革，即將原來工商部門的營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門的組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門的稅務(wù)登記證合為一體。企業(yè)創(chuàng)業(yè)者到專門窗口提交一份完整材料，即可在2至3個工作日內(nèi)，領(lǐng)取到加載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　今年7月5日，自治區(qū)政府召開商事制度改革工作部門聯(lián)席會議，討論如何在“三證合一”改革的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，再把社會保險登記證、統(tǒng)計登記證也納入“三證合一”登記制度改革中，實現(xiàn)“五證合一”。

　　在聯(lián)席會議上，自治區(qū)公安廳主動提出，雖然“五證合一”改革是國務(wù)院的硬性要求，然而廣西在完成規(guī)定動作的同時，完全可以增加自選動作，把印章準(zhǔn)刻證納入改革，形成“六證合一”?！鞍哑髽I(yè)印章刻制納入商事制度改革，這是廣西的一個大膽創(chuàng)新?！弊灾螀^(qū)公安廳相關(guān)負責(zé)人說。他表示，只要能方便群眾辦證的，能簡就簡、能快就快。

　　自治區(qū)把企業(yè)印章刻制納入商事制度改革之中，掃除了辦證路上的一個障礙。此項改革頗有新意，工商部門實時將新設(shè)立企業(yè)信息推送給公安部門，公安部門收到信息后即開始啟動刻制印章的內(nèi)部流程。承擔(dān)印章刻制業(yè)務(wù)的印章企業(yè)到工商部門窗口進行配套服務(wù)，企業(yè)在辦理工商登記時向印章企業(yè)支付刻章費用，企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的同時，由印章企業(yè)負責(zé)發(fā)給印章，公安部門再將企業(yè)刻制印章信息推送給工商部門，如此一來程序更為簡化。

　　廣西全面實施“六證合一、一照一碼”注冊登記改革后，企業(yè)在辦理注冊登記時，只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，即可完成登記注冊。各部門通過信用信息共享交換平臺進行信息溝通。新注冊的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社都將領(lǐng)到載有統(tǒng)一社會信用代碼的新版營業(yè)執(zhí)照。

　　“將‘六證壓縮打包’一起辦理，這是自治區(qū)政府整合各部門資源，方便群眾創(chuàng)業(yè)的有力措施?！弊灾螀^(qū)工商局局長張虹介紹說。從“三證合一”到“六證合一”，是自治區(qū)政府自我加壓，繼續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措，對營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展，推進部門間信息共享、提升政府管理和服務(wù)效能，具有重要意義。

　　一名企業(yè)老板表示：“實行企業(yè)‘六證壓縮打包’辦理，可免去申請人來回奔波之苦，縮短辦證時間。不僅如此，企業(yè)出去辦事時，也不必再抱著一大堆證照到處跑。一張營業(yè)執(zhí)照就能辦事，既省力環(huán)保，又不會出錯?！?/p>

　　實行“六證合一”改革，不但給企業(yè)帶來便利，還切實減輕企業(yè)的負擔(dān)。自治區(qū)工商局有關(guān)負責(zé)人介紹，已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時，不需要提供社會保險登記證、統(tǒng)計登記證、刻章許可證。各相關(guān)部門都在各自的領(lǐng)域認可、使用、推廣“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，對企業(yè)持原有證、照辦理的備案、審批等，不要求企業(yè)因換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照而再行辦理變更手續(xù)，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。