綜述：中國為全球氣候治理貢獻(xiàn)良多

新華社摩洛哥馬拉喀什１１月１６日電（記者黃靈　周玥　王麗娜）聯(lián)合國馬拉喀什氣候大會會期已接近尾聲，連日來中國代表團(tuán)每天舉辦的各類邊會吸引眾多目光。各國參會代表接受中國記者采訪時會不約而同地提到中國應(yīng)對氣候變化所做的努力。作為《巴黎協(xié)定》的倡導(dǎo)者、維護(hù)者和實(shí)施者，中國在全球氣候治理進(jìn)程中的地位和作用日益突出，中國提出的觀點(diǎn)正被越來越多的人所接受。

《巴黎協(xié)定》是第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，從批準(zhǔn)到生效，歷時不到一年，顯示出各國加強(qiáng)合作應(yīng)對氣候變化的決心。中國在《巴黎協(xié)定》的達(dá)成、簽署、批準(zhǔn)、生效的整個過程中作出了關(guān)鍵性重要貢獻(xiàn)。聯(lián)合國秘書長潘基文評價中國為《巴黎協(xié)定》作出了歷史性的貢獻(xiàn)、基礎(chǔ)的貢獻(xiàn)、重要的貢獻(xiàn)、關(guān)鍵的貢獻(xiàn)。

在《巴黎協(xié)定》簽署前，中國與美國等主要發(fā)達(dá)國家保持溝通，又與其他發(fā)展中國家談判集團(tuán)密切協(xié)調(diào)，保持發(fā)展中國家間的內(nèi)部團(tuán)結(jié)與合作，為推動協(xié)定簽署發(fā)揮關(guān)鍵作用。

在《巴黎協(xié)定》生效進(jìn)程中，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)（Ｇ２０）杭州峰會開幕前一天向聯(lián)合國秘書長潘基文交存了《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。潘基文指出，隨著中國和美國邁出這歷史性的一步，批準(zhǔn)協(xié)定的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方的溫室氣體排放量占到全球總排放量的３９％，距協(xié)定生效門檻的５５％又近了一步。

作為全球主要經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國家，中國的行動有力地推進(jìn)協(xié)定的生效進(jìn)程，同時也向國際社會傳遞出中國向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的積極信號，彰顯負(fù)責(zé)任大國的形象。

對于氣候變化治理，中國政府一直抱以嚴(yán)肅、積極的態(tài)度。２０１４年９月，中國發(fā)布《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》，提出到２０２０年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％。

２０１５年６月，中國向聯(lián)合國提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件，承諾二氧化碳排放２０３０年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到２０％左右，森林蓄積量比２００５年增加４５億立方米左右。

桃李不言，下自成蹊。對于中國在全球減排進(jìn)程中起到的表率作用，不同國家的官員和機(jī)構(gòu)組織都作出了積極評價。

世界銀行副行長勞拉·塔克接受新華社記者采訪時說，中國在推動《巴黎協(xié)定》正式生效的過程中展現(xiàn)出引領(lǐng)作用，向全球展現(xiàn)出應(yīng)對氣候變化的決心，中國國家自主貢獻(xiàn)文件中所設(shè)定的目標(biāo)“令人欽佩”。

馬拉喀什氣候變化大會主席、摩洛哥外交與合作大臣薩拉赫丁·邁祖阿爾贊賞中國支持發(fā)展中國家，特別是非洲國家探索可持續(xù)發(fā)展道路。

與部分發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對氣候變化問題上光說不做形成鮮明對比的是，中國作為一個發(fā)展中國家，在氣候治理上制定了詳細(xì)的規(guī)劃，邁出了扎實(shí)的步伐，取得了醒目的成績。

“十二五”期間中國碳強(qiáng)度累計下降２０％，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，２０１６年前三季度中國能耗強(qiáng)度下降５．２％，碳強(qiáng)度下降６％左右，提前完成全年節(jié)能降碳的目標(biāo)。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１０年至２０１５年，中國是世界上凈增森林面積最多的國家，年均增加１５４．２萬公頃。

目前中國是世界利用新能源、可再生能源的第一大國，２０１５年中國新能源汽車達(dá)到３４萬輛，已成為全球最大的新能源汽車市場。

作為發(fā)展中國家的一員，中國對廣大發(fā)展中國家面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受。在氣候談判中，中國勇于為發(fā)展中國家發(fā)聲。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在會議期間表示，這次馬拉喀什氣候大會的一個重要內(nèi)容就是要求發(fā)達(dá)國家全面履行之前作出的承諾。

在敦促發(fā)達(dá)國家履行國際義務(wù)的同時，中國積極為其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供力所能及的支持。解振華說，通過設(shè)立２００億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金，中國將在發(fā)展中國家建設(shè)低碳示范區(qū)，開展適應(yīng)和減緩項(xiàng)目，組織人員培訓(xùn)，為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。

聯(lián)合國秘書長潘基文１５日在馬拉喀什氣候大會上說，全球團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對氣候變化問題曾一度看起來“毫無可能”，但是，“現(xiàn)在這種合作已變得勢不可擋”。中國正以自己的行動與智慧，探索綠色發(fā)展模式，助力全球氣候治理，向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。