內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局深化商事制度改革

商事制度改革關(guān)系全區(qū)173萬(wàn)戶市場(chǎng)主體的切身利益。2016年以來(lái)，自治區(qū)工商局在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各地區(qū)、各部門緊密配合，大力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一是堅(jiān)持“寬進(jìn)”，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。在鞏固注冊(cè)資本、“三證合一”改革成果的基礎(chǔ)上，實(shí)行“先照后證”改革，174項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批；改革住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記制度，允許“一址多照”、“一照多址”；對(duì)企業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)保險(xiǎn)證、統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一、一照一碼”改革，已于8月份全部落實(shí)；在個(gè)體工商戶中施行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”改革，11月份全面推開(kāi)；開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，成為全國(guó)試點(diǎn)，成效明顯。

二是堅(jiān)持“嚴(yán)管”，構(gòu)建信用監(jiān)管體系。建成了國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古），外聯(lián)全國(guó)各省區(qū)市，內(nèi)聯(lián)各盟市、旗縣及各部門，企業(yè)在區(qū)內(nèi)外的各類信息，通過(guò)公示系統(tǒng)集中統(tǒng)一歸集到企業(yè)名下。實(shí)行辦照“雙告知”、企業(yè)信息“雙公示”、信息抽查“雙隨機(jī)”制度。截至11月15日，公示系統(tǒng)收錄市場(chǎng)主體信用信息8200萬(wàn)條，日均查詢量21萬(wàn)次。積極開(kāi)展企業(yè)信用協(xié)同共治，與22個(gè)部門簽署信用懲戒備忘錄，3.26萬(wàn)戶企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，2.24萬(wàn)戶失信主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，6644名“老賴”被限制工商注冊(cè)。以信用為核心的監(jiān)管制度初步形成，夯實(shí)了一處違法、處處受限的基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持“優(yōu)服”，促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)。建立小微企業(yè)名錄系統(tǒng)，集中公示扶持小微企業(yè)發(fā)展政策。加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)工作，幫助企業(yè)解決“融資難”問(wèn)題。開(kāi)展商事制度改革政策宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持就業(yè)。狠抓個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織黨建和團(tuán)建工作，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在改革中做到破立結(jié)合、上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，促進(jìn)了商事制度改革新政落地生根，激發(fā)了市場(chǎng)活力和百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情。2016年1—10月份，全區(qū)新登記市場(chǎng)主體30.73萬(wàn)戶，平均每天新登記1024戶。助推了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造了環(huán)境。