黑龍江農(nóng)墾改革試點(diǎn)“破冰” 打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“航母”

新華社哈爾濱12月6日電(記者 王建、閆睿)記者從黑龍江省農(nóng)墾總局了解到，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)香坊實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)有限公司近日揭牌成立，標(biāo)志著黑龍江農(nóng)墾綏化、哈爾濱管理局改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

去年11月底，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》，黑龍江農(nóng)墾將綏化管理局、哈爾濱管理局作為改革試點(diǎn)，對(duì)兩個(gè)管局的21個(gè)農(nóng)（牧）場(chǎng)整合重組為15個(gè)有限公司，組建黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)子公司，香坊實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)有限公司是其中之一。

這次改革試點(diǎn)主要承擔(dān)四項(xiàng)任務(wù)：一是實(shí)施農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革。將中心城鎮(zhèn)內(nèi)的8個(gè)國(guó)有農(nóng)（牧）場(chǎng)的公共服務(wù)職能全部移交屬地政府，中心城鎮(zhèn)外的13個(gè)國(guó)有農(nóng)（牧）場(chǎng)的公共服務(wù)職能，屬地政府具備條件接收的移交屬地政府，暫不具備條件移交屬地政府的移交農(nóng)墾管委會(huì)。將國(guó)有農(nóng)（牧）場(chǎng)整合成為北大荒農(nóng)墾集團(tuán)子公司，構(gòu)建以資本為紐帶的母子公司管理體制。

二是實(shí)施墾區(qū)集團(tuán)化改革。逐步做實(shí)北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司，將北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司改造成為資本運(yùn)營(yíng)和投資公司，完善公司組織架構(gòu)和董事會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理工作規(guī)則、黨委工作制度、母子公司管理制度等規(guī)章制度。

三是實(shí)施農(nóng)墾管理體制改革。將農(nóng)墾綏化、哈爾濱管理局合并重組，改組為“黑龍江省農(nóng)墾綏化管委會(huì)”，主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有農(nóng)（牧）場(chǎng)暫時(shí)不能移交屬地政府管理的行政社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，不參與管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)（牧）場(chǎng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事務(wù)。

四是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。完善子公司法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)。

黑龍江省農(nóng)墾總局黨委書(shū)記王兆力表示，推進(jìn)農(nóng)墾綏化、哈爾濱管理局改革試點(diǎn)，對(duì)破除農(nóng)墾體制不順、機(jī)制不活弊端，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力具有重要意義。同時(shí)也有利于做強(qiáng)做優(yōu)做大農(nóng)墾，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“航母”，更好地保障國(guó)家糧食安全。