文化部規(guī)范網(wǎng)游運(yùn)營：用戶應(yīng)實(shí)名注冊(cè) 不得為“游客”提供充值消費(fèi)服務(wù)

新華社北京12月6日電 文化部日前印發(fā)的《文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》明確，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)不得向用戶提供虛擬道具兌換法定貨幣的服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶注冊(cè)信息；不得為使用游客模式登錄的網(wǎng)絡(luò)游戲用戶提供游戲內(nèi)充值或者消費(fèi)服務(wù)。

通知明確，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)通過開放用戶注冊(cè)、開放網(wǎng)絡(luò)游戲收費(fèi)系統(tǒng)、提供可直接注冊(cè)登錄服務(wù)器的客戶端軟件等方式開展的網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)測(cè)試,屬于網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營。

通知規(guī)范虛擬道具發(fā)行服務(wù)，對(duì)發(fā)行具有網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣屬性的虛擬道具及以“隨機(jī)抽取”方式提供虛擬道具和增值服務(wù)的行為做了規(guī)范，斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣、虛擬道具回兌通路，以避免涉嫌宣揚(yáng)賭博。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益保護(hù)，增設(shè)消費(fèi)提醒，強(qiáng)調(diào)保護(hù)用戶個(gè)人信息。

通知還完善網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營事中事后監(jiān)管機(jī)制，明確“雙隨機(jī)一公開”為主要監(jiān)管方法，網(wǎng)絡(luò)巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查為主要抽查方式，強(qiáng)調(diào)將黑名單和警示名單等信用監(jiān)管作為規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段。

為繼續(xù)加大對(duì)未成年人的保護(hù)力度，為家長指導(dǎo)未成年人健康上網(wǎng)、健康游戲提供更多便利，通知提倡網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位在落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護(hù)工程”基礎(chǔ)上，設(shè)置未成年用戶消費(fèi)限額，限定未成年用戶游戲時(shí)間，并采取技術(shù)措施屏蔽不適宜未成年用戶的場(chǎng)景和功能等。

文化部文化市場(chǎng)司就此通知進(jìn)行解讀時(shí)表示，制定通知總的思路是簡政放權(quán)、放管結(jié)合，通過強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營主體責(zé)任，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲公開、透明、理性消費(fèi)，保障用戶特別是未成年人合法權(quán)益等方面的一系列措施，有針對(duì)性地解決影響和束縛行業(yè)健康發(fā)展的突出問題。通知以《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》為上位法。

通知自2017年5月1日起施行。