甘肅省積極探索國(guó)有企業(yè)混合所有制改革

近日，省政府正式印發(fā)的《關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》明確，將穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)多元化改革，促進(jìn)國(guó)有資本控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，積極探索國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本和社會(huì)資本的有效融合。

《意見(jiàn)》指出，我省將改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，到2020年全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系更加成熟，監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)，監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性不斷提高，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，形成更加符合我省實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

《意見(jiàn)》明確，我省將進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，合理確定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，著力做好優(yōu)化國(guó)有資本布局，將屬于政府公共管理的職能歸位于政府相關(guān)職能部門(mén)，將應(yīng)由企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)交還企業(yè)。實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)分類(lèi)監(jiān)管，改進(jìn)對(duì)監(jiān)管企業(yè)主業(yè)界定和投資并購(gòu)的管理方式，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管，按照誰(shuí)出資誰(shuí)分類(lèi)的原則，強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)交易制度。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，落實(shí)差異化薪酬分配辦法，合理確定和嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。同時(shí)，圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力和提高效率，保障企業(yè)行使自主決策權(quán)。

針對(duì)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革領(lǐng)域，《意見(jiàn)》明確指出，要健全國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司管理體制?？茖W(xué)界定國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司與所出資企業(yè)的關(guān)系，逐步理順金融企業(yè)出資人職責(zé)。（記者 伏潤(rùn)之）