河南省商事制度改革明確四大任務(wù)

1月12日，全省工商行政管理工作會議在鄭州召開。記者從會上獲悉，2017年，我省將圍繞“放管服”改革主線，持續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境，傾力服務(wù)我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

2016年，我省把商事制度改革作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，把改善市場準(zhǔn)入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境作為供給需求兩端發(fā)力的重要著力點，充分激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力。截至當(dāng)年12月底，全省市場主體總量達到427萬戶，居全國第五位、中部六省第一位，創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)業(yè)人數(shù)均居中部六省首位，千人擁有市場主體數(shù)量達到39戶。

去年建成的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）”，順利對接“全國一張網(wǎng)”，為加強事中事后監(jiān)管和信用體系建設(shè)搭建了新平臺。目前，46個部門已同省工商局實現(xiàn)了涉企信息共享和聯(lián)合懲戒。截至2016年12月底，累計錄入經(jīng)營異常名錄信息47.4萬條、經(jīng)營異常名錄市場主體28.25萬戶，3031個“老賴”被限制法定代表人資格。

今年，全省工商行政管理部門將著力推進四大重點任務(wù)：

推進工商登記便利化，營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。在“五證合一”“兩證整合”基礎(chǔ)上積極推進“多證合一”改革，在河南自貿(mào)區(qū)、鄭州航空港區(qū)試點推行“多證合一”，及時總結(jié)經(jīng)驗向全省推廣；圍繞提高登記注冊效率，推進市場主體全程電子化登記，提高便利化服務(wù)水平；以再削減一批工商登記審批事項為重點繼續(xù)深化“先照后證”改革；破解市場主體“退出難”，積極推動市場主體簡易注銷改革，3月1日起在全省實行未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷登記。

推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化，營造公平競爭的市場環(huán)境。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管；做好市場主體信息公示工作，優(yōu)化公示信息查詢和公示功能，開發(fā)公示系統(tǒng)手機版，提升系統(tǒng)的便利化水平；全面推進企業(yè)信息歸集共享和聯(lián)合懲戒，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，加強網(wǎng)絡(luò)市場、廣告市場、農(nóng)資市場和合同市場監(jiān)管。

推進工商服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。工商部門要立足職能、先行先試，傾力服務(wù)中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)；深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，爭取年底全省新增注冊商標(biāo)、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志均增長5%以上；大力支持廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持具備條件的省轄市、省直管縣（市）積極創(chuàng)建省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取國家工商總局在我省建設(shè)廣告業(yè)創(chuàng)新示范基地、研發(fā)基地和創(chuàng)業(yè)孵化器；擴大非公黨建“兩個覆蓋”，力爭年底全省覆蓋面在2016年基礎(chǔ)上再提升10%。

推進消費維權(quán)協(xié)同化，營造安全放心的消費環(huán)境。工商部門將加大對網(wǎng)購?fù)藫Q貨、公用企業(yè)服務(wù)、修理和中介服務(wù)等經(jīng)營活動中侵權(quán)行為的打擊力度，以開封、洛陽和許昌為試點開展放心消費創(chuàng)建活動。（記者 王冠星）