云南昭通：實施“烏蒙扶貧先鋒行動”
力促黨建扶貧“雙推進”

新華社昆明5月5日電（記者 白靖利）云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣雨河鎮(zhèn)樂利村，青山環(huán)繞，綠樹紅墻，清澈的樂利河穿村而過，一排排明亮整潔的“洋房”矗立河畔，學校、衛(wèi)生室、文化廣場等公共設施一應俱全。

誰也不會想到，這個位于云南省東北部的小村莊，曾是個房屋破爛、交通落后、河道堵塞的貧困村。改變源自昭通市開展的烏蒙扶貧先鋒行動。

樂利村黨支部書記王順書介紹，這個村成立了黨員扶貧先鋒隊，105名黨員編入三個支部突擊隊，哪里有困難就沖向哪里?！皟H僅四個月時間就完成了樂利新村房屋改造、河道治理、道路建設、河堤建設等主體工程，兩個月時間就完成了綠化、亮化、美化等附屬工程?！?/p>

昭通市是云南省貧困人口最多的市，截至2015年末，全市仍有111.95萬建檔立卡的貧困人口。為了全面打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，昭通市委組織部于2016年初創(chuàng)造性地提出實施“烏蒙扶貧先鋒行動”，實現(xiàn)黨建與扶貧深度融合、互促共進。

“基層黨組織要確保有人服務、有錢服務、有場所服務?！闭淹ㄊ形M織部部長陳真永介紹，昭通市以服務脫貧為驅(qū)動，扎實推進服務型黨組織建設，強化抓鄉(xiāng)促村和基礎保障。采取了包括充實基層黨建工作力量、提高村組干部待遇、加大基層黨建工作經(jīng)費投入等措施，讓基層黨組織有能力有資源為脫貧攻堅服務。例如，全市投入2368萬元建成基層服務型黨組織綜合服務平臺站點1500個，實現(xiàn)了電視屏、電腦屏、手機屏“三屏合一”，群眾最急需的60余項事項不出村就能通過平臺辦理。

按照行動計劃，昭通市要求11個縣區(qū)都有市級領導聯(lián)系，85個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、825個貧困村都有領導和部門掛鉤包保，每個貧困村都有駐村扶貧工作隊，所有貧困戶都有干部結(jié)對幫扶，確保貧困村、貧困戶全覆蓋，做到不穩(wěn)定脫貧不脫鉤。2017年，共選派934支工作隊、6351名工作隊員到貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作，實現(xiàn)一村一支扶貧工作隊，結(jié)對幫扶貧困群眾全覆蓋。

“我們把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察識別和選拔使用干部的主陣地，以脫貧實績?yōu)闃藴?，加強科學考核評價，樹立了脫貧攻堅一線干部選拔任用的’風向標’?！标愓嬗澜榻B，去年以來，昭通市選派了66名處級干部、1209名科級干部充實到貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作，讓干部在脫貧攻堅中歷練成長；在脫貧攻堅一線選拔使用副處級以上干部55人，選拔了156名優(yōu)秀村干部、事業(yè)崗位人員、大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，281名大學生村官通過選舉進入村級班子。與此同時，對于扶貧工作不到位的駐村扶貧工作隊員也有相應的處分，去年全市累計調(diào)整召回駐村扶貧工作隊員335人，誡勉談話108人。

烏蒙脫貧先鋒行動實施一年多以來，昭通市開展了包括各級干部爭當“烏蒙扶貧模范”、各級黨組織爭當“烏蒙扶貧堡壘”、廣大黨員爭當“烏蒙扶貧先鋒”等在內(nèi)的多層次活動，充分發(fā)揮了各級黨組織在脫貧攻堅中的領導核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、領導干部的示范帶頭作用、各類人才的智力支持作用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。