河南有序推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)工作

為落實(shí)國務(wù)院下發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合河南實(shí)際，省政府于2015年底印發(fā)了《河南省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃》。今年以來，省委、省政府以中央環(huán)保督察反饋意見整改為契機(jī)，決定在持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，同步打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善水環(huán)境質(zhì)量。

今年1月7日，我省召開環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)議，結(jié)合國家要求、我省水環(huán)境實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，明確了2017-2019年水污染防治工作的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。

為扎實(shí)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)工作，我省成立了省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦水污染防治工作部，做到綜合協(xié)調(diào)順暢、信息傳遞及時(shí)、指揮調(diào)度準(zhǔn)確。為明確攻堅(jiān)的內(nèi)容和措施，我省出臺(tái)了水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)配套文件及考核實(shí)施細(xì)則，具體來說，就是水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+2+9”系列文件。其中，“1”是《關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，是個(gè)管總的文件；“2”是兩項(xiàng)機(jī)制，即水污染防治聯(lián)防聯(lián)控和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，以確保攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施；“9”是9個(gè)攻堅(jiān)專項(xiàng)方案，分別是淮河、海河、黃河和長江四個(gè)流域的治理方案，“一渠”（南水北調(diào)丹江口水庫及干渠）“一源”（飲用水水源）的水質(zhì)安全保障方案，城市黑臭河流、農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)方案，以及防范水污染事件的應(yīng)急應(yīng)對方案。

為明確重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任單位和完成時(shí)限，我省還制定了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、取締“八小”企業(yè)、消除黑臭水體、畜禽養(yǎng)殖搬遷整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、南水北調(diào)和飲用水水源地綜合整治6項(xiàng)重點(diǎn)工作7大類67條攻堅(jiān)管理臺(tái)賬清單。

按照《河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度》，河南組織上下游、左右岸實(shí)施水污染聯(lián)防聯(lián)控，指導(dǎo)各地建立環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門間的內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和跨行政區(qū)域的上下游政府間的外部聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

為推動(dòng)工作落實(shí)，我省多次召開工作推進(jìn)會(huì)和調(diào)度會(huì)。4月份，省委常委、政法委書記許甘露，副省長張維寧召集黑臭水體治理進(jìn)展緩慢、地表水水質(zhì)較差的8個(gè)市縣負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。

此外，我省6個(gè)省聯(lián)合督導(dǎo)組分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了督導(dǎo)工作信息報(bào)送機(jī)制，細(xì)化了督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)要求。

按照省委、省政府安排部署，攻堅(jiān)戰(zhàn)各成員單位和各省轄市、省直管縣（市）積極響應(yīng)、多措并舉，有序推進(jìn)攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保完成年度目標(biāo)。各省轄市、省直管縣（市）中，鄭州、許昌、漯河、商丘等市工作開展力度較大。鄭州市建立了水污染治理專家?guī)?，對賈魯河治理把脈問診；商丘市委書記、市長現(xiàn)場巡查河流，解決河流治理推諉扯皮、各自為政的“腸梗阻”問題；許昌市全面開展水生態(tài)修復(fù)工作，基本消除了市區(qū)黑臭水體；漯河市重點(diǎn)整治唐江河等重污染水體，水質(zhì)較去年明顯改善。

截至4月底，我省監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，水環(huán)境質(zhì)量較去年有大幅提高，國家94個(gè)水污染防治責(zé)任目標(biāo)考核斷面中，地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）的水質(zhì)斷面增加9個(gè)，水質(zhì)優(yōu)良比例同比增加9.6個(gè)百分點(diǎn)；地表水喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的水質(zhì)斷面同比減少12個(gè)，水質(zhì)極差比例減少12.8個(gè)百分點(diǎn)。南水北調(diào)中線工程水源地及總干渠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類。（記者 趙力文）