稅務(wù)部門(mén)優(yōu)化二手房交易稅收服務(wù)

全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)深入落實(shí)“放管服”改革要求，不斷優(yōu)化二手房交易的稅收服務(wù)，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，提高辦稅效率，增加辦稅便利。

多部門(mén)聯(lián)辦提升服務(wù)“加速度”

“以前辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，要跑三個(gè)部門(mén)、取三次號(hào)、排三次隊(duì)，沒(méi)一天時(shí)間是辦不好的?，F(xiàn)在資料送到一個(gè)窗口，三個(gè)部門(mén)同時(shí)辦理，不到一個(gè)小時(shí)就全部辦完。”浙江杭州我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司權(quán)證部經(jīng)理嚴(yán)芳芳說(shuō)，公司開(kāi)通房地產(chǎn)交易網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)后，申報(bào)繳稅都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，省下了來(lái)回送件和等候時(shí)間，辦稅效率大大提升。

這是浙江地稅與國(guó)稅、國(guó)土、住建等部門(mén)業(yè)務(wù)聯(lián)辦帶給納稅人的切身感受。多地稅務(wù)部門(mén)抓住“放管服”改革契機(jī)，結(jié)合本地特點(diǎn)，推行“一窗受理”，當(dāng)事人在辦理房地產(chǎn)交易相關(guān)手續(xù)時(shí)，只需在受理窗口提交一次資料，信息通過(guò)后臺(tái)在房管、稅務(wù)、國(guó)土部門(mén)間流轉(zhuǎn)，便可完成交易事項(xiàng)受理、交易稅收繳納和房屋登記發(fā)證等事項(xiàng)。據(jù)測(cè)算，采取“業(yè)務(wù)聯(lián)辦”模式后，山東濟(jì)南二手房交易辦稅資料減少一半，辦稅時(shí)間由以前的40分鐘縮短到10分鐘以?xún)?nèi)。

國(guó)稅、地稅部門(mén)密切配合做好二手房交易增值稅代征工作，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、熱線服務(wù)等方面共享辦稅資源和征管經(jīng)驗(yàn)，確保二手房交易申報(bào)繳稅地點(diǎn)不變、辦稅流程優(yōu)化、辦稅資料簡(jiǎn)化。營(yíng)改增以來(lái)，全國(guó)地稅部門(mén)共在6543個(gè)辦稅廳和1883個(gè)代征點(diǎn)設(shè)置了2.3萬(wàn)個(gè)代征窗口，增派2.7萬(wàn)余名工作人員，使納稅人“進(jìn)一家門(mén)辦兩家稅”，降低了時(shí)間成本和財(cái)務(wù)成本，不斷創(chuàng)造業(yè)務(wù)辦理的“新高度”和“新速度”。

截至2017年5月底，全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，地稅部門(mén)累計(jì)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票和專(zhuān)用發(fā)票共1166萬(wàn)張。累計(jì)辦理912萬(wàn)套二手房交易稅收業(yè)務(wù)，按工作日計(jì)算，日均受理申報(bào)3.1萬(wàn)套，代征二手房交易增值稅684億元。

營(yíng)改增的政策“紅利”還得到進(jìn)一步釋放，由于“價(jià)內(nèi)稅”改為“價(jià)外稅”，相比營(yíng)業(yè)稅減稅約34億元，其他相關(guān)稅收由于計(jì)稅依據(jù)調(diào)整為不含增值稅的收入或金額，減稅22億元，二手房交易累計(jì)減稅56億元，納稅人獲得了更多實(shí)惠。

信息融合共享讓納稅人“少跑腿”

近年來(lái)，針對(duì)房地產(chǎn)交易稅收業(yè)務(wù)量大，辦稅高峰期容易出現(xiàn)擁堵的情況，稅務(wù)部門(mén)大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶(hù)端等網(wǎng)上辦稅服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)疏通辦稅“堵點(diǎn)”，讓“數(shù)據(jù)多跑路，納稅人少跑腿”。

在北京、天津、福建等地，網(wǎng)上預(yù)約辦稅已覆蓋全?。ㄊ校瑥V東珠海、廣西柳州等地通過(guò)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)交易網(wǎng)上智能辦稅系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合理分流與引導(dǎo)，有效緩解辦稅大廳擁堵?tīng)顩r。以廣西柳州為例，增量房辦稅時(shí)間縮短一半以上，存量房辦稅由之前的40分鐘縮短至10分鐘以?xún)?nèi)。

隨著信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，稅務(wù)部門(mén)還充分利用技術(shù)手段打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息的互聯(lián)互通，為納稅人減輕辦稅負(fù)擔(dān)，增加辦稅便利。

“現(xiàn)在受理納稅人申報(bào)，只需要掃描特定代碼，或者錄入產(chǎn)權(quán)人姓名、權(quán)證號(hào)碼等，就可以直接調(diào)取地址、面積等網(wǎng)簽信息。”國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，北京、安徽、重慶、寧波等地區(qū)稅務(wù)部門(mén)積極溝通房地產(chǎn)管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)二手房網(wǎng)簽信息實(shí)時(shí)共享，減少了納稅人資料報(bào)送環(huán)節(jié)，也避免了信息的重復(fù)錄入，實(shí)現(xiàn)征納“雙減負(fù)”。

通過(guò)與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)、民政部門(mén)實(shí)現(xiàn)住房、婚姻信息的共享，稅務(wù)部門(mén)不僅能及時(shí)比對(duì)納稅人申報(bào)的稅收優(yōu)惠信息，確保信息真實(shí)性，也給納稅人帶來(lái)了不少便利。日前，廣西南寧辦稅服務(wù)廳的家庭住房信息查詢(xún)機(jī)就收獲了納稅人的廣泛點(diǎn)贊?！皝?lái)大廳申報(bào)之前忘記去開(kāi)家庭住房情況證明，前臺(tái)人員通過(guò)這部機(jī)器幫我查詢(xún)和打印出來(lái)，讓我少跑了很多路?！鼻皝?lái)辦稅的市民黃女士說(shuō)。

精準(zhǔn)發(fā)力化解潛在稅收風(fēng)險(xiǎn)

“優(yōu)化服務(wù)”離不開(kāi)“放管結(jié)合”，各地稅務(wù)部門(mén)在優(yōu)化納稅服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格過(guò)程管控，將內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)流程，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)稅收公平。

為防止權(quán)力集中引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)，各地稅務(wù)部門(mén)通過(guò)在房地產(chǎn)交易辦稅流程中增加申報(bào)信息復(fù)核環(huán)節(jié)，完善崗責(zé)體系，實(shí)現(xiàn)崗位間的監(jiān)督和制約，同時(shí)，加強(qiáng)辦稅痕跡管理。如遼寧稅務(wù)部門(mén)對(duì)二手房交易辦稅信息進(jìn)行全程備份，全部操作均有跡可查，防止人為修改數(shù)據(jù)資料。

各地稅務(wù)部門(mén)還建立完善后續(xù)管理制度，采取查閱卷宗、核實(shí)征管數(shù)據(jù)和比對(duì)部門(mén)信息等方式，定期對(duì)房地產(chǎn)交易辦稅事項(xiàng)開(kāi)展比對(duì)檢查。廣東省珠海市地稅局局長(zhǎng)嚴(yán)貴楊說(shuō)，“我們?cè)O(shè)置了專(zhuān)人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)后續(xù)管理工作，按照減免稅類(lèi)型、減免稅金額、風(fēng)險(xiǎn)程度等確定核查對(duì)象，有效堵塞征管漏洞，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)?！眹?guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)圍繞納稅人的需求，聚焦納稅人的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化服務(wù)，提升便民服務(wù)質(zhì)效，把“放管服”的改革精神落到實(shí)處。