保險業(yè)服務(wù)重大建設(shè)項目金額超4萬億元

保險保障供給能力顯著提升
——保險業(yè)服務(wù)重大建設(shè)項目金額超4萬億元

為深入貫徹全國金融工作會議精神，加大保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的力度，中國保監(jiān)會近日對《中國保監(jiān)會關(guān)于保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹落實情況作出階段性評估。評估結(jié)果顯示，在保監(jiān)會“1+4”系列文件引導(dǎo)下，保險業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟力度不斷加大，取得了顯著的階段性成效。

在構(gòu)筑實體經(jīng)濟風(fēng)險保障體系方面，上半年保險業(yè)積極發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、工程保險等險種，為實體經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供了風(fēng)險保障。同時，推動農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標，優(yōu)化責(zé)任保險發(fā)展環(huán)境，支持保險行業(yè)參與投資醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)院改革。

在大力引導(dǎo)保險資金服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟方面，保監(jiān)會主要引導(dǎo)保險資金服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持“一帶一路”建設(shè)和國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。上半年，保險資金在參與PPP項目和重大工程建設(shè)，參與軍民融合發(fā)展和《中國制造2025》等方面都進一步發(fā)揮了保險資金“壓艙石”作用。

上半年，創(chuàng)新保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的形式更是一個新看點。比如，行業(yè)設(shè)立中國保險業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金，構(gòu)建“公益+交易所+保險”的精準扶貧模式，建立與國家脫貧攻堅相適應(yīng)的保險服務(wù)機制。同時，在再保險和巨災(zāi)險業(yè)務(wù)模式上繼續(xù)創(chuàng)新，加強了巨災(zāi)保險基礎(chǔ)建設(shè)，推進了地震巨災(zāi)保險制度實施。

此外，持續(xù)改進和加強保險監(jiān)管與政策引導(dǎo)，完善最低資本標準等相關(guān)償付能力監(jiān)管規(guī)則，是保監(jiān)會上半年的另一個重要工作。主要是對服務(wù)國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的重大投資項目，給予政策傾斜和綠色通道。密切關(guān)注重點公司風(fēng)險，加強公司治理和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，完善流動性監(jiān)管制度，加強保險資金運用監(jiān)管。

保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，保險行業(yè)正加快回歸本源，做強主業(yè)，保險保障供給能力顯著提升，進一步凸顯了經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”功能。

最新數(shù)據(jù)顯示，大病保險、農(nóng)業(yè)保險、巨災(zāi)保險等領(lǐng)域快速發(fā)展，上半年已完成續(xù)簽的大病保險項目共覆蓋了8.46億城鄉(xiāng)居民；截至2017年7月份，我國農(nóng)業(yè)保險累計為190余種農(nóng)作物提供風(fēng)險保障1.32萬億元，承保農(nóng)戶1.44億戶次。同時，保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，普通壽險等保障型產(chǎn)品快速增長，短期理財型險種新增繳費同比下降較快。保險資金激進投資得到有效遏制。截至2017年8月底，累計通過基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計劃、股權(quán)計劃等方式，直接服務(wù)實體經(jīng)濟重大建設(shè)項目金額超過4萬億元。（記者 江帆）