廣西出臺深化用海管理體制機(jī)制改革意見

我區(qū)出臺深化用海管理體制機(jī)制改革意見
五大著力點釋放海的潛力

自治區(qū)政府日前出臺《關(guān)于深化用海管理體制機(jī)制改革的意見》，強(qiáng)調(diào)要解放思想，深化改革，積極發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，確保2020年廣西圍填海面積控制在161平方公里以內(nèi)，大陸自然岸線保有率不低于35%，全區(qū)海洋生產(chǎn)總值超過2000億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過9%。

據(jù)了解，廣西深化用海管理體制機(jī)制改革主要有五大任務(wù)：

優(yōu)化海域空間規(guī)劃。逐步建立自上而下，從宏觀到微觀的海域空間規(guī)劃體系，形成具有廣西特色的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)圍填海區(qū)域“多規(guī)銜接”，實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展。

深化用海審批制度改革。建立自治區(qū)沿海岸線和涉海規(guī)劃協(xié)調(diào)會商制度；建立海域使用權(quán)市場化配置體制機(jī)制，完善海域使用權(quán)“招拍掛”制度，規(guī)范海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、繼承、贈與等二級交易活動；創(chuàng)新海域使用審批服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率。

加強(qiáng)海洋生態(tài)管理。建立健全近岸海域海洋環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行海洋生態(tài)紅線制度，探索建立海洋生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)修復(fù)制度；創(chuàng)新海洋保護(hù)區(qū)管理體制，建立健全紅樹林管理體制機(jī)制，建立自然岸線保有率目標(biāo)專項考核制度。

強(qiáng)化集約節(jié)約用海。嚴(yán)格圍填海指標(biāo)管理，提高用海指標(biāo)體系的約束力和可操作性；建立閑置用海盤活機(jī)制，解決海域使用低效化問題。

加強(qiáng)海上聯(lián)合執(zhí)法和問責(zé)機(jī)制建設(shè)。沿海各市、縣（市、區(qū)）政府要組織涉海執(zhí)法力量，加大對違法用海行為查處力度，定期對各類用?；顒娱_展督察；對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)監(jiān)管工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。（記者 唐廣生 通訊員 戴璐）