“16+1合作”將更上層樓

今年是中國—中東歐“16+1合作”5周年。11月27日，李克強總理出席第六次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

中國—中東歐國家合作是中歐關(guān)系重要組成部分，有利于促進中國和中東歐國家各自發(fā)展，也有利于推動中歐關(guān)系全面均衡發(fā)展。中東歐國家連接歐亞大陸，中國—中東歐國家合作為地區(qū)與世界發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

習(xí)近平主席高度重視中國—中東歐國家合作。2015年11月26日，在北京集體會見來華出席第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人時，習(xí)近平主席提出，下一步，中國同中東歐國家要本著互利共贏、開放包容的精神，加強各領(lǐng)域的互利合作。他提出三個“對接”，一是實現(xiàn)“16+1合作”同“一帶一路”建設(shè)充分對接，二是實現(xiàn)“16+1合作”同中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面對接，三是實現(xiàn)“16+1合作”同各自發(fā)展戰(zhàn)略有效對接。

目前，這三個“對接”正有序進展。其中，“一帶一路”建設(shè)把中國和中東歐國家更加緊密地聯(lián)系在一起，貿(mào)易和人員往來更加密切。本次會晤期間，中國將與多國簽署合作文件，實現(xiàn)共建“一帶一路”倡議對中東歐16國的全覆蓋。

處在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期，中國與中東歐國家理當(dāng)促進互利共贏發(fā)展。中國在歷經(jīng)近40年改革開放之后，取得的成就日益引起中東歐國家矚目。當(dāng)中東歐國家亟需基礎(chǔ)設(shè)施升級以及國家之間互聯(lián)互通之際，中國已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備向它們提供技術(shù)與融資能力。當(dāng)中國產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，中東歐國家的發(fā)展需求也為中國提供了有力合作市場。

5年來，中國—中東歐國家在經(jīng)貿(mào)、地方、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域搭建起20多個機制化交流平臺，提出匈塞鐵路、“中歐陸海快線”、“三海港區(qū)合作”等多個重大倡議，推出200多項具體舉措，為“16+1合作”描繪了藍圖、打牢了基礎(chǔ)?！?6+1合作”之所以快速發(fā)展，展現(xiàn)出旺盛的生命力，關(guān)鍵在于中國始終踐行“平等協(xié)商、互利互惠、開放包容、務(wù)實創(chuàng)新”的合作理念。

5年來，“16+1合作”力度不斷加大，機制日趨成熟，各領(lǐng)域合作取得長足進展，成為具有重要影響的跨區(qū)域合作機制，也是多邊開放合作中的一道靚麗風(fēng)景線，受到中東歐16國普遍歡迎。“16+1合作”全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作格局，開辟了中國同傳統(tǒng)友好國家關(guān)系發(fā)展的新途徑，創(chuàng)新了中國同歐洲關(guān)系的實踐，搭建了具有南北合作特點的南南合作新平臺。尤其是在近年全球經(jīng)濟低迷背景下，中國與中東歐國家可持續(xù)并且實質(zhì)性進展的經(jīng)貿(mào)合作更是來之不易。

當(dāng)前，“16+1合作”已邁入新的發(fā)展階段，將更上一層樓。將這一合作平臺做好，發(fā)揮經(jīng)濟互補優(yōu)勢，推動合作取得更多實質(zhì)成果，符合各方利益。中國愿同中東歐16國一道，不斷探索合作方式，充實合作內(nèi)涵，提升合作規(guī)模和水平，推動合作取得更多成果，使中歐關(guān)系取得更大發(fā)展。（作者 沈丁立 為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授）