金融監(jiān)管“長牙齒”才能讓機構“長記性”

新華社北京12月10日電 題：金融監(jiān)管“長牙齒”才能讓機構“長記性”

新華社記者譚謨曉

本周，金融領域上演“罪與罰”，銀監(jiān)會開出史上最大罰單、證監(jiān)會嚴打私募違法違規(guī)、保監(jiān)會今年已公布36張監(jiān)管函……重拳之下，是金融監(jiān)管的高壓態(tài)勢，旨在堅決整治市場亂象，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

持續(xù)近一年的僑興私募債違約事件終于揭開謎底。銀監(jiān)會8日公布對廣發(fā)銀行違規(guī)擔保案件的處罰結果，對廣發(fā)銀行總行、惠州分行及其他分支機構罰沒合計7.22億元，創(chuàng)下銀監(jiān)會成立以來單家罰款金額最高紀錄。

銀監(jiān)會稱，廣發(fā)銀行惠州分行員工與僑興集團人員內外勾結、私刻公章、違規(guī)擔保案件，涉案金額約120億元。

這是一起銀行內部員工與外部不法分子相互勾結、跨機構跨行業(yè)跨市場的重大案件，涉案金額巨大，牽涉機構眾多，情節(jié)嚴重，性質惡劣，社會影響極壞，為近幾年罕見。

金融風險是一個強大的敵人，對不守規(guī)矩觸碰監(jiān)管紅線并制造風險的金融機構，金融監(jiān)管部門不能只靠風險提示或道義勸說實施監(jiān)管，在巨大的利益面前監(jiān)管部門的口頭警告充其量不過是紙上談兵，金融監(jiān)管要“長牙齒”，嚴懲不貸。

資本市場的凈化行動仍在繼續(xù)。證監(jiān)會8日公布2017年專項執(zhí)法行動第四批案件，嚴厲打擊私募基金領域違法違規(guī)行為。

當前，隨著私募基金行業(yè)快速發(fā)展，備案信息失真、違規(guī)募集資金、挪用基金財產(chǎn)等管理失范問題突出，甚至滋生操縱市場、利益輸送、利用未公開信息交易等違法行為，擾亂市場秩序，損害投資者合法權益。

作為資本市場的重要參與主體，私募基金領域相關機構和人員應恪盡職守，誠信為本，合規(guī)經(jīng)營，絕不能踩踏市場紅線，挑戰(zhàn)監(jiān)管底線。對監(jiān)管部門來說，則應對違法違規(guī)零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

保險監(jiān)管制度籠子進一步織牢織密。保監(jiān)會副主席梁濤8日在2017年保險法律年會上說，截至11月30日，保監(jiān)會已公布36張監(jiān)管函，超過去年全年的16張，涉及公司治理、產(chǎn)品設計、電話銷售及互聯(lián)網(wǎng)銷售等問題。

我國加強金融監(jiān)管的舉措得到了國際組織的肯定。國際貨幣基金組織和世界銀行7日公布了對中國進行的“金融部門評估規(guī)劃”（ＦＳＡＰ）核心成果報告。報告對中國銀行、證券和保險業(yè)遵守國際標準和準則的情況進行了全面評估，認為中國金融監(jiān)管高度符合國際標準。

從嚴監(jiān)管的目的是防范金融風險，未來嚴監(jiān)管格局仍將持續(xù)。金融監(jiān)管部門應進一步強化行動的意愿，敢于質疑、能夠說“不”，提高依法監(jiān)管的執(zhí)行力和震懾力。