浙江：補(bǔ)齊民生短板 提升城鄉(xiāng)品位

“神仙居景區(qū)的衛(wèi)生間真漂亮，像星級(jí)賓館的衛(wèi)生間一樣干凈?！苯眨谡憬_(tái)州市仙居縣游玩的季女士說(shuō)，這里從景區(qū)服務(wù)到旅游環(huán)境，都讓人感覺(jué)到舒服貼心。

早在2015年，浙江就以“廁所革命”為突破口提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。3年來(lái)，“數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)從浙江的景區(qū)擴(kuò)展到全域，從城市擴(kuò)展到農(nóng)村，引發(fā)全國(guó)關(guān)注。

深入城鄉(xiāng)每個(gè)角落

石砌外墻、木質(zhì)隔間、茅草屋頂，還有石槽打造的洗手池，竹子做成的水管……在臺(tái)州市仙居縣淡竹鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)卮迕窬拖窠ㄔ熳约曳孔右粯泳拇蛟斐錆M(mǎn)鄉(xiāng)土氣息的公廁。

臺(tái)州市市長(zhǎng)張兵告訴記者，早在2003年，當(dāng)?shù)貙?shí)施“百村示范千村整治”工程中，就包括了農(nóng)村公廁建設(shè)和改造這一項(xiàng)，近年來(lái)更是不遺余力抓“廁所革命”。

作為“探路者”，臺(tái)州的實(shí)踐為浙江深入推進(jìn)“廁所革命”提供了生動(dòng)案例。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好體制機(jī)制保障。2015年，浙江發(fā)布《浙江省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017）》，計(jì)劃利用3年時(shí)間，采取“新建與改建結(jié)合，養(yǎng)護(hù)與提升并舉”的方式，重點(diǎn)使全省旅游廁所達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3年內(nèi)，浙江省共新建和改擴(kuò)建旅游廁所4696座。

做足增量，引入社會(huì)力量參與建設(shè)。在杭州主城區(qū)，已基本形成10分鐘“如廁圈”。金華市將“廁所革命”與“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與社會(huì)單位簽訂公廁開(kāi)放承諾書(shū)，推進(jìn)廁所資源開(kāi)放共享。

加大投入，形成多元投融資體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江安排超過(guò)2000萬(wàn)元旅游發(fā)展資金專(zhuān)項(xiàng)用于旅游廁所建設(shè)補(bǔ)助，帶動(dòng)全省投入旅游廁所建設(shè)資金超過(guò)5億元。

“讓‘廁所革命’深入城鄉(xiāng)的每個(gè)角落和旅游過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為美麗中國(guó)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的示范工程。”浙江省旅游局局長(zhǎng)謝濟(jì)建表示，今年是“廁所革命”3年行動(dòng)計(jì)劃收官之年，浙江已提前超額完成建設(shè)任務(wù)。

變“獨(dú)角戲”為“大合唱”

浙江在推進(jìn)“廁所革命”的過(guò)程中，注重探索新模式、引進(jìn)新技術(shù)，按照“一廁一檔”的要求對(duì)公廁實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，不斷提升長(zhǎng)效管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)水平不斷提升。作為智能馬桶制造基地，臺(tái)州市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)公廁進(jìn)行生態(tài)化、智能化、人性化改造，完善照明、通風(fēng)、除臭、環(huán)保等配套設(shè)施。

新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。杭州市民中心的地下公廁在樓梯邊安裝了全智能殘疾人電梯；寧波探索“互聯(lián)網(wǎng)+公廁”模式，方便市民通過(guò)手機(jī)尋廁。

長(zhǎng)效機(jī)制鞏固成果。金華永康大陳村的“第五空間”公廁運(yùn)用“以商養(yǎng)廁”的管理模式——通過(guò)在廁所擺放自動(dòng)售賣(mài)機(jī)等，來(lái)維持公廁日常維護(hù)、保潔等所需費(fèi)用。杭州市桐廬縣充分整合農(nóng)村生活污水、生活垃圾、村莊整治、改水改廁等建設(shè)項(xiàng)目和資金，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，避免重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資源。

衢州市市長(zhǎng)徐文光認(rèn)為，廁所革命需要全社會(huì)參與，不止是旅游部門(mén)一家“獨(dú)角戲”，應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)的“大合唱”，只有形成了合力，才能讓廣大游客和人民群眾幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

助力深化全域旅游

在某種程度上，公廁已經(jīng)成為衡量城市品質(zhì)和體現(xiàn)城市形象的一個(gè)標(biāo)志。在浙江，一座座木屋式、仿古型的公廁，仿佛一處處建筑小品，與周邊景觀(guān)融為一體，成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。例如，在湖州市南潯古鎮(zhèn)，景區(qū)按照明末清初的模樣修建了一幢水鄉(xiāng)風(fēng)格的公廁，以石、磚、木等生態(tài)材料建造，與景觀(guān)融為一體。

除了景區(qū)，浙江將“一廁一景一文化”概念擴(kuò)展到全域。臺(tái)州對(duì)具備改造條件的公共廁所，引入“浙派建筑”特色，結(jié)合“山海水城、和合圣地、制造之都”的主題，科學(xué)選用優(yōu)質(zhì)、新型、環(huán)保、節(jié)能的建筑裝飾材料，合理開(kāi)展外墻立面改造；杭州拱墅區(qū)把“垂直綠化”理念用在了公廁上，每年夏季，白色的公廁外墻掛滿(mǎn)綠色的爬藤類(lèi)植物，總有游客誤以為是綠化景點(diǎn)拍照留念；衢州常山縣注重打造生態(tài)公廁，并融入地方特色，打造廁所文化，以當(dāng)?shù)丶槲锖滞逓橹敢瓿沙菂^(qū)公廁導(dǎo)向牌和標(biāo)志牌的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝。

謝濟(jì)建認(rèn)為，通過(guò)“廁所革命”有效推動(dòng)了浙江旅游公共服務(wù)設(shè)施完善，提升了旅游品質(zhì)、全面推進(jìn)了文明旅游建設(shè)，為浙江旅游產(chǎn)業(yè)加快邁上萬(wàn)億級(jí)臺(tái)階和打造全域旅游示范省奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來(lái)3年，浙江將實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、分布合理，管理有效、服務(wù)到位，衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的新目標(biāo)。