陜西咸陽：讓“三項機制”落實落細落地

今年以來，咸陽堅持把“三項機制”作為追趕超越動力形成機制來構(gòu)建，強化正確用人導向，激發(fā)干部作風養(yǎng)成，發(fā)揮用人的“指向標”和“指揮棒”作用，讓“三項機制”落實落細落地，有力推動了各項事業(yè)的健康發(fā)展。

聚焦落實下功夫，亮起制度“紅綠燈”。今年，咸陽連續(xù)出臺《運用“三項機制”選拔任用干部實施細則》《運用“三項機制”加強市屬國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理暫行辦法》兩個文件，并制定了評先評優(yōu)、帶薪休年假、干部健康療養(yǎng)等配套制度，形成了相互銜接、務(wù)實管用的制度體系。為了推動落實“三項機制”，該市還研究制定了《在干部選拔任用預(yù)審和任職備案中推動“三項機制”落實的實施辦法》，把“三項機制”運用作為預(yù)審和備案的重要內(nèi)容之一，從源頭上強化了各級各部門抓制度落實的自覺性。

緊扣落細出實招，打出實踐“組合拳”。咸陽始終把“三項機制”的實踐運用作為關(guān)鍵點和著力點，融入干部選拔各方面和全過程。該市將有關(guān)規(guī)定和要求嵌入動議醞釀、民主推薦、組織考察、討論決定等各環(huán)節(jié)，充分運用目標考核、綜合研判等結(jié)果，確保在平時就能把作風扎實、實績突出、品德優(yōu)良、群眾認可的優(yōu)秀干部選拔上來。今年1至9月，全市運用“鼓勵激勵”機制提拔重用縣級干部47人、科級干部414人。在“容錯糾錯”機制上，一方面，對符合容錯糾錯條件的干部，認真調(diào)查后，予以容錯糾錯，不讓想干事、敢擔當?shù)母刹考攘骱褂至鳒I，有效保護了干部的工作熱情。全市先后對10名科級干部運用了“容錯糾錯”機制。另一方面，對犯過錯誤、受到處分、影響期滿、表現(xiàn)突出的干部，依照規(guī)定，重新起用。今年全市共起用縣科級干部3人。在動真碰硬上，該市嚴格執(zhí)行“能上能下”機制的政策規(guī)定，通過領(lǐng)導班子研判，果斷調(diào)整履職不力的干部，加大“下”的力度，實現(xiàn)干部能上能下的良性循環(huán)。其中，淳化縣將落實“三項機制”與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合，對套取扶貧項目資金的扶貧辦原主任給予撤職處分。截至目前，全市共“下”縣級干部53人，其中不適宜擔任現(xiàn)職的23人；共“下”科級干部55人，其中不適宜擔任現(xiàn)職的12人。

圍繞落地做文章，激發(fā)干部“精氣神”。咸陽堅持“以案說法”，對運用“三項機制”的典型案例深入挖掘、總結(jié)提煉、匯編成冊、廣泛宣傳，用鮮活的事例引導干部、激勵干部、警示干部，營造了落實“三項機制”的濃厚氛圍，讓“三項機制”接地氣。該市還建立了典型案例數(shù)據(jù)庫，為深化細化、具體落實“三項機制”提供案例支撐。今年以來，咸陽市、縣兩級共總結(jié)、挖掘各類典型案例129例。在全市開展推薦評選“創(chuàng)新?lián)斏谱鳛椤眱?yōu)秀縣級領(lǐng)導干部、“奮力爭先”優(yōu)秀科級干部、“愛崗敬業(yè)”基層一線公務(wù)員等活動，樹立各層級先進典型，激發(fā)了全市干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。（記者 張丹 通訊員 孟利明）