讓農(nóng)民看得見、摸得著、得實惠——江蘇農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革見聞

新華社南京12月26日電 題：讓農(nóng)民看得見、摸得著、得實惠——江蘇農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革見聞

新華社記者趙久龍

江蘇近年在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“觸網(wǎng)升級”、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、引入金融活水“喚醒”農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”……一系列舉措促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

“攀網(wǎng)結(jié)線” 開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新時代

77歲的單玉佩“一指禪”敲擊電腦鍵盤發(fā)單，夢想照亮“夕陽紅”；31歲的耿巍曾是網(wǎng)癮青年，500元起步，如今一年賣出約兩億元襪子……在宿遷，2.4萬家農(nóng)村網(wǎng)店帶動5.1萬人直接參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，實現(xiàn)增收1.9億元。

在蘇州，僅陽澄湖大閘蟹就集聚500多家網(wǎng)店，年電商交易金額超過10億元。秉常村2000多人“觸網(wǎng)”銷售枇杷等農(nóng)產(chǎn)品，450多家網(wǎng)店今年已賣出1200多噸枇杷，為村民戶均增收2.3萬元。

江蘇去年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達285億元，連續(xù)多年保持20%以上增速。江蘇供銷系統(tǒng)打造“網(wǎng)上供銷合作社”，今年前三季度實現(xiàn)電商銷售額172億元，同比增長71.7%。

“江蘇人多地少、耕地資源不足，卻實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，新技術(shù)應(yīng)用功不可沒?！苯K省農(nóng)委主任吳沛良說，江蘇將物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)智能結(jié)合，創(chuàng)建省級智能農(nóng)業(yè)示范基地127家，全省規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用面積占比超過14%。

“你外出掙錢，我代你種田”

施肥有專人，農(nóng)藥由無人機噴灑，余糧可換下一季種子、肥料……把土地委托給公司種，農(nóng)民成了“甩手掌柜”，地還是自己的，又不耽誤外出打工。說起農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)的好處，淮安市漣水縣南集鎮(zhèn)村民李壽才贊不絕口。

李壽才提到的“公司”是淮安市供銷社獨資組建的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)。今年上半年，江蘇供銷系統(tǒng)推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達495萬畝，其中土地托管407萬畝，土地流轉(zhuǎn)88萬畝，開展耕、種、管、收、加、貯、銷等環(huán)節(jié)系列化服務(wù)，為農(nóng)民節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本1.2億元。

“田保姆”托管土地，既節(jié)省成本又增加效益。射陽縣四明鎮(zhèn)托管的土地，由于規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化經(jīng)營，糧食品質(zhì)和產(chǎn)量雙提高，平均每畝地一年分別增收約200斤水稻和小麥，折合增加收入400多元?！耙划€地一年可實現(xiàn)1300元左右純收入?！贝迕衩氟Q飛說。

農(nóng)業(yè)管理服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化進程同步加快。多年來，農(nóng)機作業(yè)供需雙方信息不對稱現(xiàn)象突出，農(nóng)忙時“農(nóng)民找機難、農(nóng)機找地難”。宿遷農(nóng)機部門發(fā)布“嘀嘀農(nóng)機”手機軟件，推出農(nóng)機作業(yè)“網(wǎng)上打的”業(yè)務(wù)，成功將“滴滴模式”移植到“嘀嘀農(nóng)機”，受農(nóng)民歡迎。

“兩權(quán)”抵押引金融活水　產(chǎn)權(quán)變革讓“村民變股東”

泗洪縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年張松以數(shù)百畝土地經(jīng)營權(quán)作為抵押物，累計獲得本地農(nóng)商銀行40萬元貸款，種植富硒黑花生、西瓜和“上塘貢米”等，并經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品深加工，生意逐漸做大。

在提出“探索農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)可抵押”改革方向后，農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”被“喚醒”。

點“土”成金，“死資源”變“活資本”。江蘇建成全省聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺，每筆土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營權(quán)抵押信息都進入平臺，抵押時，平臺向金融機構(gòu)提供“他項權(quán)證”，防范“一女多嫁”騙貸，平臺累計放貸金額已逾20億元。

“我們一家三口都享受村里股東分紅，今年每人分了6157元，加起來超1.8萬元?！?011年以來，江陰市先鋒村村民沈松定一家已享受村級股份合作社股權(quán)分紅合計8.79萬元。

“村民變股東，戶戶有分紅?！苯陙?，江蘇全面推進以股份合作制改革為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、界定成員資格、固化量化到戶，盤活了農(nóng)村資源要素，活了經(jīng)濟，富了農(nóng)民。