遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)大膽試大膽闖自主改 20項(xiàng)創(chuàng)新成果中5項(xiàng)已在全國(guó)推廣

1月10日，天空細(xì)雪飄舞，三九寒風(fēng)刺骨，但遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)依然人流如織，企業(yè)搶灘大連片區(qū)的熱情絲毫沒有冷卻。

走進(jìn)自貿(mào)綜合服務(wù)大廳，聽不見叫號(hào)的聲音，而是通過微信或短信提示辦事人員。工商、稅務(wù)、公安等相關(guān)職能部門的辦事窗口集體消失，企業(yè)辦事只需面對(duì)行政服務(wù)“單一窗口”，一次性提交標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)材料。企業(yè)注冊(cè)名稱預(yù)核以往通過窗口辦理，辦事人員至少需要往返大廳兩次，分別填寫《企業(yè)注冊(cè)名稱預(yù)核申請(qǐng)表》和《名稱預(yù)核批準(zhǔn)書》，現(xiàn)在大連片區(qū)企業(yè)只需關(guān)注自貿(mào)綜合服務(wù)大廳微信公眾號(hào)即可辦理微信核名，不再需要跑腿。

自貿(mào)綜合服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人趙英虎說：“解決行政審批公平和效率問題，要站在企業(yè)的角度去考慮。轉(zhuǎn)變政府職能不是將分散的審批權(quán)限集中于行政服務(wù)大廳，而審批時(shí)限卻毫無縮減的作秀，關(guān)鍵是切實(shí)提高行政效率，提升公共服務(wù)質(zhì)量。”

自2017年4月10日正式掛牌至今，包括行政服務(wù)“單一窗口”和微信核名兩項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)，大連片區(qū)已先后推出兩批共計(jì)20項(xiàng)創(chuàng)新成果，在國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)陣營(yíng)中創(chuàng)新成效顯著。其中，海關(guān)通關(guān)“歸類尊重先例”、推出出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)、口岸監(jiān)管單位協(xié)同建設(shè)“三互”大通關(guān)格局、“保稅混礦”監(jiān)管創(chuàng)新帶動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、自貿(mào)金融在線服務(wù)平臺(tái)助力金融服務(wù)創(chuàng)新5項(xiàng)創(chuàng)新成果已在全國(guó)推廣。

除此之外，大連片區(qū)的創(chuàng)新成果還包括企業(yè)遠(yuǎn)程自助放行系統(tǒng)、快檢通關(guān)“六化”新模式、檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法全過程記錄集成體系、海關(guān)歸類智能導(dǎo)航體系、企業(yè)稅務(wù)簡(jiǎn)單注銷程序、服務(wù)貿(mào)易在線退稅服務(wù)、小微企業(yè)銀稅互動(dòng)機(jī)制、無人機(jī)口岸監(jiān)管、進(jìn)境糧食檢疫全流程監(jiān)管、微波介電加熱檢疫處理原木、國(guó)際服務(wù)外包保稅監(jiān)管模式、進(jìn)出口貨物通關(guān)“英特爾模式”、集裝箱碼頭公司混合所有制改革等。

爭(zhēng)當(dāng)改革開放的排頭兵，爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的先行者，大連片區(qū)不斷降低制度成本，建設(shè)“企業(yè)之家”，縮回權(quán)力之手、敞開市場(chǎng)之門，一座創(chuàng)新高地正在崛起。自掛牌之日起至2017年年底，大連片區(qū)新注冊(cè)企業(yè)5456家，注冊(cè)資本近697億元。其中，注冊(cè)內(nèi)資企業(yè)5366家，注冊(cè)資本超過663億元，注冊(cè)外資企業(yè)90家，注冊(cè)資本超過5億美元；注冊(cè)資本超過億元的企業(yè)146家，注冊(cè)資本達(dá)357億元。（記者 王剛）