上海：不動(dòng)產(chǎn)交易登記將縮至5個(gè)工作日

■預(yù)計(jì)1月底至2月初實(shí)現(xiàn)“全面服務(wù)”。居民只需找一個(gè)窗口，去一次現(xiàn)場(chǎng)，窗口一次受理后即可完成全部申請(qǐng)手續(xù)

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，上海市即將啟動(dòng)全市范圍的不動(dòng)產(chǎn)登記“全·網(wǎng)·通”服務(wù)改革，未來(lái)居民辦理不動(dòng)產(chǎn)交易登記將從原來(lái)的41個(gè)自然日，縮至5個(gè)工作日；同時(shí)，居民“跑大廳”的次數(shù)將減少。

不動(dòng)產(chǎn)登記“全·網(wǎng)·通”具體是指全面服務(wù)、網(wǎng)上辦理、信息互通，由市規(guī)土局、市住建委、市房管局、市地稅局聯(lián)合開展。上海市不動(dòng)產(chǎn)登記局副局長(zhǎng)胡進(jìn)表示，“全·網(wǎng)·通”將分階段逐步實(shí)現(xiàn)，預(yù)計(jì)1月底至2月初實(shí)現(xiàn)“全”，即“全面服務(wù)”。

居民辦不動(dòng)產(chǎn)交易登記少跑少等

此前，上海居民深有感觸：買房是件麻煩事。辦理不動(dòng)產(chǎn)交易登記整套流程要跑交易、稅務(wù)、登記3個(gè)部門，“跑”業(yè)務(wù)受理大廳至少要3次，而且等待辦證時(shí)間很長(zhǎng)：交易部門要5個(gè)工作日，稅務(wù)部門10個(gè)工作日，登記部門要20個(gè)自然日。也就是說，前前后后需要至少41個(gè)自然日，才能領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革后，居民只需找一個(gè)窗口，去一次現(xiàn)場(chǎng)，核定身份、提交材料，窗口一次受理后即可完成不動(dòng)產(chǎn)交易登記的全部申請(qǐng)手續(xù)。據(jù)介紹，借鑒江蘇、浙江經(jīng)驗(yàn)，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)整為一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、統(tǒng)一時(shí)限，即由受理窗口統(tǒng)一收件后，房屋狀況查詢限購(gòu)審核、稅收征管和不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并提供EMS 快遞服務(wù)。

與此同時(shí)，辦理時(shí)限大大縮短。辦理不動(dòng)產(chǎn)交易登記整套流程所需的41個(gè)自然日或?qū)⒖s至5個(gè)工作日。借鑒國(guó)外為重大財(cái)產(chǎn)處置事項(xiàng)設(shè)置猶豫期的做法，兼顧辦事方便和合理需求，將各類登記的辦理時(shí)限統(tǒng)一調(diào)整為當(dāng)日辦結(jié)（僅針對(duì)查封登記等）和5個(gè)工作日辦結(jié)兩種類型（未經(jīng)公證的不動(dòng)產(chǎn)繼承、受遺贈(zèng)等特殊登記類型除外）。

網(wǎng)上申請(qǐng)辦理、最多跑一次

辦理不動(dòng)產(chǎn)交易登記將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革后，上海居民可以在網(wǎng)上政務(wù)大廳找到網(wǎng)上申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的入口。

申請(qǐng)人可以通過網(wǎng)上政務(wù)大廳預(yù)約受理大廳排隊(duì)序號(hào)或者直接上傳申請(qǐng)材料申請(qǐng)預(yù)審。房管、稅務(wù)、登記部門通過數(shù)據(jù)共享互認(rèn)協(xié)同辦理，辦理工作進(jìn)度將通過網(wǎng)上政務(wù)大廳全程公開，預(yù)約、預(yù)審的結(jié)果將主動(dòng)推送。

申請(qǐng)人通過網(wǎng)上申請(qǐng)等流程后，最多跑一次業(yè)務(wù)受理大廳。針對(duì)網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料、通過預(yù)審的，在通過網(wǎng)上或現(xiàn)場(chǎng)繳納登記費(fèi)和稅收后，可以進(jìn)入綜合受理窗口的綠色通道，到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)資料后直接領(lǐng)證，實(shí)現(xiàn)最多跑一次，盡可能減少市民現(xiàn)場(chǎng)辦理的次數(shù)和現(xiàn)場(chǎng)等待的時(shí)間。

對(duì)業(yè)務(wù)量較大且類型相對(duì)單一的金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，還將提供專門的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)通道，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。

信息共享避免重復(fù)提交材料

“信息互通”將實(shí)現(xiàn)信息互通共享，可以避免讓申請(qǐng)人重復(fù)提交材料。

相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)成果開放給“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”數(shù)據(jù)中心。相關(guān)數(shù)據(jù)信息可將共享給其它相關(guān)政府部門，協(xié)助其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

從“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”數(shù)據(jù)中心獲取業(yè)務(wù)辦理需要的數(shù)據(jù)，不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。目前，在確保信息安全的前提下，上海市規(guī)土局已經(jīng)為浦東新區(qū)相關(guān)行政審批部門提供了不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)查詢，后續(xù)還將在全市各區(qū)行政服務(wù)中心全面開展。

據(jù)了解，相關(guān)部門正在根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議精神，抓緊開展信息系統(tǒng)升級(jí)、受理窗口整合、業(yè)務(wù)表單調(diào)整、工作人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)模擬演練等籌備工作，讓這項(xiàng)便民利民的服務(wù)改革工作盡快實(shí)施。（記者 戚穎璞）