廣東：將研究制定金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)措施

記者從省經(jīng)信委對系列提案的答復(fù)中了解到，除了答復(fù)提案人相關(guān)建議外，答復(fù)中還在八個類別中分別透露下一步工作思路。其中透露：將研究制定進(jìn)一步推動金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)措施。

全面推廣實(shí)施經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革

在持續(xù)推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，答復(fù)表示，將全面推廣實(shí)施經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革，完善高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)人員科技成果轉(zhuǎn)化收益管理辦法。繼續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將技術(shù)改造普惠性事后獎補(bǔ)政策門檻放寬到主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)，力爭到2020年工業(yè)技術(shù)改造投資額超過8000億元，我省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面改造。

在企業(yè)關(guān)心的降成本方面，答復(fù)透露，將進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。取消部門自設(shè)中介服務(wù)事項(xiàng)及區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制、限額管理。開展行政審批事項(xiàng)清理，取消和下放行政審批事項(xiàng)，壓減投資審批事項(xiàng)和審批時限1/4以上。做好第二批全省性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作。

同時，進(jìn)一步降低企業(yè)用能用地成本和物流成本。加強(qiáng)輸配氣價(jià)格監(jiān)管，降低非居民管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格。利用輸配電價(jià)改革降低工商業(yè)銷售電價(jià)，取消、降低部分隨電量征收的政府性基金及附加。2018年將核電及全部省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園納入電力市場交易范圍，2020年電力市場交易電量占全省發(fā)電量比例不低于60%。劃設(shè)工業(yè)用地控制線，優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)用地供給，對符合條件的制造業(yè)項(xiàng)目適度降低土地出讓底價(jià)。鼓勵實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓政策，鼓勵工業(yè)項(xiàng)目以租賃方式使用土地，推進(jìn)工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合方式使用土地。停止審批新的普通公路收費(fèi)項(xiàng)目，逐步取消普通公路項(xiàng)目收費(fèi)。

逐步提高技工院校生均財(cái)政撥款水平

在加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持方面，答復(fù)透露，將推動地級以上市建立制度化的政銀企合作機(jī)制，每年協(xié)助向金融機(jī)構(gòu)推薦經(jīng)篩選的優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目。2018年底前全面完成農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作。加強(qiáng)政策儲備和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將研究制定進(jìn)一步推動金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)措施，加大對科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)、綠色制造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。

在打造高素質(zhì)制造業(yè)人才隊(duì)伍方面，答復(fù)表示，將大力推進(jìn)制造業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，引導(dǎo)應(yīng)用型大學(xué)和技師學(xué)院提高供給質(zhì)量，2020年全省理工類大學(xué)生占比提高到47%。支持全省特別是珠江西岸六市一區(qū)打造若干所以培養(yǎng)裝備制造業(yè)人才為特色的職業(yè)院校。還將逐步提高技工院校生均財(cái)政撥款水平，高級技校、技師學(xué)院按照高職院標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生均撥款。深化制造業(yè)職稱制度改革，強(qiáng)化專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、獲得獎項(xiàng)等評價(jià)指標(biāo)。向制造業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)下放職稱評審權(quán)。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技能人才自主評價(jià)，探索企業(yè)評價(jià)認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)通行。

此外，答復(fù)還表示，將深化國有企業(yè)改革，構(gòu)建激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能的激勵機(jī)制。通過管理層持股讓管理層與企業(yè)共進(jìn)退，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和骨干團(tuán)隊(duì)可參與分享超額增量收益；對董事會運(yùn)作規(guī)范有效的企業(yè)，經(jīng)理層人事管理權(quán)下放到董事會；擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)范圍，新增高級管理人員通過市場化選聘方式產(chǎn)生。（記者 占文平）