優(yōu)化破產(chǎn)法治環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展——最高法通報(bào)企業(yè)破產(chǎn)案件審理情況

新華社北京3月6日電（記者 熊豐）破產(chǎn)是解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)深層次矛盾，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效的重要法治途徑。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2017年，全國(guó)法院新收企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)審查、破產(chǎn)案件審結(jié)6257件，同比上升73.7%。

最高人民法院6日舉行發(fā)布會(huì)，通報(bào)人民法院優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)法治環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。

據(jù)了解，人民法院通過(guò)審理企業(yè)破產(chǎn)案件，化解產(chǎn)能過(guò)剩、清理僵尸企業(yè)，在優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)法治環(huán)境方面取得明顯進(jìn)展。一些大中型企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)重整，解決了技術(shù)水平不高、治理結(jié)構(gòu)落后、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題；一些已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)、不具有發(fā)展前景的企業(yè)在破產(chǎn)中被淘汰，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)資源的盤(pán)活和重新流動(dòng)。

最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉貴祥表示，人民法院以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，運(yùn)用破產(chǎn)重整、和解方式救治困境企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力；運(yùn)用破產(chǎn)清算方式出清不具有運(yùn)營(yíng)價(jià)值的僵尸企業(yè)，及時(shí)釋放生產(chǎn)要素。

2017年12月底，最高人民法院在分析破產(chǎn)審判存在的困難，總結(jié)、推廣有益經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，形成了《全國(guó)法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》，為解決破產(chǎn)審判重大性、普遍性、瓶頸性問(wèn)題指明了方向。

聚焦破產(chǎn)啟動(dòng)難這一頑疾，最高人民法院明確，對(duì)當(dāng)事人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)，立案部門(mén)應(yīng)一律接收并出具書(shū)面憑證。通過(guò)采取有效措施，人民法院受理審理的破產(chǎn)案件數(shù)量大幅上升。2017年，全國(guó)法院新收企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)審查、破產(chǎn)案件9542件，同比上升68.4%；審結(jié)6257件，同比上升73.7%。

此外，為防止已喪失運(yùn)營(yíng)價(jià)值的企業(yè)借重整再度潛入市場(chǎng)，人民法院落實(shí)破產(chǎn)重整企業(yè)的識(shí)別機(jī)制，2017年人民法院受理破產(chǎn)案件中，因不具備運(yùn)營(yíng)價(jià)值而由重整、和解程序轉(zhuǎn)入清算的案件178件。

審判專業(yè)化是企業(yè)破產(chǎn)審判的依托。劉貴祥介紹，2016年6月，最高人民法院要求省會(huì)城市、副省級(jí)城市所在地等中級(jí)法院設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭。截至2017年底，全國(guó)法院的清算與破產(chǎn)審判庭，從2015年初僅5家的基礎(chǔ)上增至97家，通過(guò)健全破產(chǎn)案件審判組織，配齊配強(qiáng)專業(yè)審判力量，破產(chǎn)案件審理速度明顯加快。