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新聞辦就國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)情況舉行發(fā)布會(huì)

2018-03-23 14:04 來源: 中國網(wǎng)
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國務(wù)院新聞辦公室于2018年3月23日(星期五)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)徐南平,太原市、桂林市、深圳市負(fù)責(zé)同志介紹國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)有關(guān)情況,并答記者問。


發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 中國網(wǎng) 張若夢(mèng) 攝

【國新辦新聞局副局長(zhǎng) 襲艷春】女士們、先生們,上午好,歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。最近國務(wù)院印發(fā)了《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)加強(qiáng)方案》,而且近期國務(wù)院還批復(fù)同意太原、桂林、深圳建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們邀請(qǐng)到了科技部和三個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)和大家見面,下面我逐一介紹一下。他們是科技部副部長(zhǎng)徐南平先生,廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、桂林市委書記趙樂秦先生,深圳市委副書記、市長(zhǎng)陳如桂先生,太原市委副書記、市長(zhǎng)耿彥波先生。

下面先請(qǐng)徐部長(zhǎng)為大家作介紹。有請(qǐng)徐部長(zhǎng)。

【科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng) 徐南平】謝謝主持人的介紹。各位記者朋友們,大家上午好。


科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)徐南平介紹情況 中國網(wǎng) 張若夢(mèng) 攝

2016年12月,國務(wù)院印發(fā)《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》(國發(fā)[2016]69號(hào))。在國新辦的大力支持下,我們?cè)诖苏匍_了新聞發(fā)布會(huì),各位記者對(duì)示范區(qū)工作給予了深度解讀,宣傳效應(yīng)良好,在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。一年來,在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,科技部會(huì)同有關(guān)部門制定了示范區(qū)申報(bào)指引,成立了專家咨詢委員會(huì)和工作專家組,廣泛調(diào)研,指導(dǎo)地方結(jié)合自身特色,組織開展示范區(qū)創(chuàng)建工作。先后共有15個(gè)?。▍^(qū))政府致函科技部提出了建設(shè)申請(qǐng),經(jīng)過實(shí)地考察、專家評(píng)審、聯(lián)席會(huì)議審議等環(huán)節(jié),今年2月13日,國務(wù)院正式批復(fù)同意太原市、桂林市、深圳市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。在此,我代表科技部對(duì)太原、桂林和深圳三地表示熱烈祝賀,對(duì)國新辦和各位記者朋友,以及各地各部門對(duì)這項(xiàng)工作的大力支持表示衷心的感謝!

建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局做出的重要決策部署,意義十分重大。新時(shí)代,示范區(qū)建設(shè)要有新站位、新境界、新思路、新舉措,必須認(rèn)真落實(shí)黨的十九大決策部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。在具體工作中,要牢牢把握好示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略要求,探索出符合國際潮流,具有中國特色、地方特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路,為國內(nèi)外同類地區(qū)發(fā)展作出示范。

下一步,科技部將在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門,與聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通合作,加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的服務(wù)和指導(dǎo),與地方共同努力,譜寫可持續(xù)發(fā)展新篇章,為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出中國的新貢獻(xiàn)。

國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)剛剛起步,使命光榮、任重道遠(yuǎn),希望大家一如既往地給予關(guān)心和支持。

謝謝大家。

【襲艷春】感謝徐南平先生的介紹,下面有請(qǐng)趙樂秦先生作介紹。

【廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、桂林市委書記 趙樂秦】新聞界的各位朋友,女士們、先生們,大家上午好!桂林獲批國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),這是繼2012年獲批建設(shè)桂林國際旅游勝地之后,黨中央和國務(wù)院賦予桂林的又一新使命,對(duì)于促進(jìn)桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有里程碑意義。


廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、桂林市委書記趙樂秦介紹情況 中國網(wǎng) 張若夢(mèng) 攝

大家知道,桂林山水甲天下。桂林是國際旅游名城、生態(tài)山水名城,也是國家首批歷史文化名城,生態(tài)文化旅游融合發(fā)展特色突出,前景廣闊。黨的十八大以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,牢記習(xí)近平總書記“一定要保護(hù)好桂林山水”的殷切囑托,積極踐行新發(fā)展理念,初步探索出一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展路子。同時(shí),我們也清醒意識(shí)到,桂林作為西部后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),保護(hù)與發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重,也十分艱巨。建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),為桂林實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。

我們將緊緊圍繞“景觀資源可持續(xù)利用”這一主題,針對(duì)喀斯特石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)等問題,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),集成應(yīng)用生態(tài)治理、綠色高效生產(chǎn)等技術(shù),實(shí)施自然景觀資源保育及生態(tài)旅游創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、文化康養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展等行動(dòng),積極探索景觀、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把桂林建設(shè)成為自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人與自然和諧相處、百姓殷實(shí)安康的可持續(xù)發(fā)展樣板城市,為中西部多民族、生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng),為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供桂林經(jīng)驗(yàn)。

我們真誠期待社會(huì)各界特別是新聞界的朋友們,一如既往關(guān)心支持桂林發(fā)展,積極參與桂林國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),攜手共創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展的美好未來!

謝謝大家!

【襲艷春】感謝趙樂秦先生的介紹,下面有請(qǐng)陳如桂先生作介紹。

【深圳市委副書記、市長(zhǎng) 陳如桂】尊敬的徐南平副部長(zhǎng),尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位媒體朋友們,大家上午好。


深圳市委副書記、市長(zhǎng)陳如桂介紹情況 中國網(wǎng) 張若夢(mèng) 攝

建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),是新時(shí)代深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重大使命。過去30多年,深圳創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展史上的奇跡,當(dāng)前深圳實(shí)際管理人口約2000萬,常住人口約1250萬人,去年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.24萬億元。在城市快速發(fā)展的同時(shí),我們也遇到了資源空間局限、環(huán)境污染、交通擁堵、發(fā)展不平衡等“大城市病”問題。我們希望通過創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快建設(shè)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

按照科技部給予我們的指導(dǎo),我們編制了規(guī)劃和工作方案,我們示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位是,要把深圳打造成為社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、綠色發(fā)展樣板區(qū)、普惠發(fā)展示范區(qū),到2020年,基本建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市;到2035年,建成可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新之都;到本世紀(jì)中葉,要建設(shè)成為競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將突出發(fā)揮深圳的創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢(shì),通過創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,努力在全球新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)揮主力軍作用。積極創(chuàng)新綠色發(fā)展和社會(huì)治理的體制機(jī)制,破解超大城市發(fā)展難題,更好地統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和生態(tài)建設(shè),走出一條有時(shí)代特征、中國特色、深圳特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路。

接下來,深圳將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全國“兩會(huì)”精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳的重要指示批示精神,把創(chuàng)新的旗幟舉得更高,努力在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局和營造共建共治共享社會(huì)治理格局上,走在全國的最前列,為我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

【襲艷春】感謝陳如桂先生的介紹,下面請(qǐng)耿彥波先生作介紹。

【太原市委副書記、市長(zhǎng) 耿彥波】各位記者朋友們,大家好。感謝大家對(duì)太原的關(guān)心和支持。


太原市委副書記、市長(zhǎng)耿彥波介紹情況 中國網(wǎng) 張若夢(mèng) 攝

今年2月13日,國務(wù)院正式批復(fù)太原建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),給太原創(chuàng)造歷史性的新機(jī)遇,太原作為資源型城市,在為國家能源發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的同時(shí),也面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新動(dòng)力等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,圍繞示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),緊跟世界技術(shù)革命新趨勢(shì),學(xué)習(xí)借鑒全球資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是破解資源詛咒的悖論,綜合系統(tǒng)治理大氣和水環(huán)境的突出問題,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展,積極探索具有太原特色的可持續(xù)發(fā)展之路,提供可復(fù)制、可推廣、可分享的太原方案,這對(duì)太原、對(duì)全國乃至全球資源性地區(qū),都是有重要意義的一件大事。

時(shí)代給我們機(jī)會(huì),我們不能辜負(fù)時(shí)代,我們堅(jiān)信,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,有科技部和有關(guān)部門的精心指導(dǎo),太原市將以改革開放先人一招、轉(zhuǎn)型發(fā)展先人一籌、生態(tài)改善先人一步,譜寫資源型城市可持續(xù)發(fā)展的新篇章,為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)太原智慧。

謝謝大家!

【襲艷春】感謝耿彥波先生,也再次感謝幾位發(fā)布人,下面我們進(jìn)入答問環(huán)節(jié),按照慣例,提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

【央視新聞?dòng)浾摺?/span>首先祝賀三個(gè)城市首批入選,我這個(gè)問題是國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)具體遴選的流程是什么,都有哪些地區(qū)提出了申請(qǐng),因?yàn)檫@個(gè)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是很激烈的,為什么這三個(gè)城市能夠脫穎而出,成為首批的示范區(qū)?

【徐南平】這個(gè)問題我來回答,建設(shè)流程簡(jiǎn)單講有四個(gè)環(huán)節(jié)。一是由申請(qǐng)地區(qū)以所在的省政府致函科技部提出申請(qǐng),這是申請(qǐng)環(huán)節(jié)。二是在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下,在省政府的指導(dǎo)下,申請(qǐng)地區(qū)編制規(guī)劃和建設(shè)方案。三是由咨詢委員會(huì)對(duì)規(guī)劃和建設(shè)方案給出咨詢的意見,我們實(shí)驗(yàn)區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議,一共有20個(gè)部委組成的部際聯(lián)席會(huì)議,在專家意見的基礎(chǔ)上提出評(píng)審的結(jié)果。四是根據(jù)評(píng)審的結(jié)果,我們報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批復(fù)同意。所以是四步完成。

你要問有哪些地區(qū)申請(qǐng)了,一共有15個(gè)省區(qū)以省政府的名義致函科技部提出了建設(shè)申請(qǐng),這15個(gè)地區(qū)有江蘇、廣西、山西、浙江、遼寧、內(nèi)蒙古、廣東、湖南、湖北、河北、陜西、云南、青海、四川、山東等15個(gè)省區(qū)正式向科技部提出申請(qǐng),因?yàn)榭紤]到整個(gè)布局,我們后來經(jīng)過專家一系列的程序評(píng)審,選擇了這三家,國務(wù)院對(duì)這個(gè)問題也非常重視,也是嚴(yán)格把關(guān)。我們最后報(bào)上去的不止這么多,最后批復(fù)下來只有這三個(gè),所以各級(jí)都是非常重視。

為什么選這三家,我首先要表示的是這三家遴選出來主要是按照評(píng)審程序完成的,但是你要說有沒有一個(gè)頂層設(shè)計(jì),實(shí)際上評(píng)審結(jié)果符合我們的期望。一個(gè)是體現(xiàn)了地區(qū)區(qū)域問題的代表性。大家知道深圳是發(fā)達(dá)地區(qū),太原是資源型城市,桂林是旅游城市,都是在不同的區(qū)域性質(zhì)方面非常有特色的。二是他們都有很好的工作基礎(chǔ),太原有一個(gè)區(qū)就是可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),桂林下面有一個(gè)恭城瑤族自治縣,我建議記者朋友們有機(jī)會(huì)去看一看,它幾十年如一日就是做農(nóng)村的沼氣,沼氣產(chǎn)業(yè)有的地方做了就放那了,恭城這個(gè)地方做了幾十年了。

【趙樂秦】我補(bǔ)充一下。恭城一二十年換班子不換思路,堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)展,實(shí)際上是搞生態(tài)、沼氣,然后改變生產(chǎn)、生活和生態(tài),包括大家的居住各方面的條件,給大家通報(bào)一下2015年的11月份,全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就在桂林的恭城瑤族自治縣召開,大家可以看一看當(dāng)時(shí)時(shí)任副總理汪洋帶全國的領(lǐng)導(dǎo)在這兒開的推進(jìn)會(huì),做的還是挺好的。

【徐南平】深圳市大家都很清楚,它是改革開放一面旗幟,并且剛才陳市長(zhǎng)說了,創(chuàng)造了一個(gè)奇跡,這個(gè)奇跡在某種程度上是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,實(shí)際上創(chuàng)造了很好的奇跡。但現(xiàn)在深圳市也有科技工作的一個(gè)考慮,過去我們講科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展是作為中心,現(xiàn)在中央提出“五位一體”的發(fā)展,深圳在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合方面,我們認(rèn)為是走在全國的最前列。在新的時(shí)代,科技向“五位一體”全面融入的話,深圳理應(yīng)走在最全面,所以這也是我們選擇深圳試點(diǎn)的一個(gè)很大的愿望。三是三地黨委政府都非常重視示范區(qū)的建設(shè)工作,這也是我們一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院公布的文件中說得也是非常清楚的。

謝謝。

【中國國際電視臺(tái)記者】這個(gè)問題是提給太原市市長(zhǎng)耿先生的,就像您剛才提及的那樣,水污染和大氣污染是制約太原發(fā)展的主要瓶頸,針對(duì)這兩個(gè)主要瓶頸問題,請(qǐng)問太原市做出了哪些重大的舉措,以及取得了怎么樣的效果?謝謝。

【耿彥波】太原作為一個(gè)資源型城市,我們以整治產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)、地下結(jié)構(gòu)等五大結(jié)構(gòu)性污染為著力點(diǎn),全面破解制約太原可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,重點(diǎn)采取了以下措施。

一是加大轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題。大力發(fā)展信息技術(shù)、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。比如,富士康手機(jī)制造和全球維修已成為太原產(chǎn)值最高的產(chǎn)業(yè),突破700億元。同時(shí),對(duì)高耗能、強(qiáng)排放煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,以壯士斷腕決心關(guān)停太化、煤氣化等污染企業(yè)300多家,取締散亂污企業(yè)1966家,整治244家。

二是加大清潔替代,著力破解能源結(jié)構(gòu)性污染問題。對(duì)所有電廠進(jìn)行超低排放改造,推進(jìn)集中供熱全覆蓋,加大散煤燃燒治理力度,完成“煤改電”“煤改氣”11.6萬戶。

三是加大源頭管控,著力破解運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性污染問題。一次性將全市8292輛出租車全部更新為純電動(dòng)汽車,在全國乃至全世界都走在了前列。推廣400輛純電動(dòng)公交車。強(qiáng)制淘汰15.7萬輛黃標(biāo)車和老舊車。

四是加大綠色革命,著力破解用地結(jié)構(gòu)性污染問題。持續(xù)推進(jìn)“三山”綠化,在東西北山綠化300平方公里。加大道路、工地和裸露地面綠化,大幅提升城市綠色空間,城市綠化覆蓋率達(dá)到40.5%。

五是加大河湖復(fù)清,著力破解地下結(jié)構(gòu)性污染問題。實(shí)施汾河、晉陽湖和市區(qū)內(nèi)南沙河、北澗河、北沙河等九條河流綜合整治,實(shí)現(xiàn)源頭治理、蓄水調(diào)洪,雨污分流、河水復(fù)清,快速交通、綠色長(zhǎng)廊,城市改造、全面提升。

【中國日?qǐng)?bào)記者】國務(wù)院在復(fù)批中提出科技部會(huì)同各個(gè)有關(guān)部門支持這個(gè)示范區(qū)的建設(shè),請(qǐng)問徐部長(zhǎng)和三位市領(lǐng)導(dǎo),下一步我們將采取哪些具體措施來推動(dòng)這些示范區(qū)的發(fā)展?謝謝。

【徐南平】這個(gè)問題很好,因?yàn)閲鴦?wù)院批復(fù)以后,建設(shè)的主體就是三個(gè)地方,所以這個(gè)問題主要由三個(gè)地方回答。我先簡(jiǎn)單地說一下。因?yàn)閲鴦?wù)院文件明確了支持示范區(qū)建設(shè)有四條措施,這四條措施涉及到科研條件、科研項(xiàng)目、科技人才和金融四個(gè)方面的支持,我們將會(huì)同有關(guān)部門把國務(wù)院批復(fù)的四個(gè)支持條件落實(shí)好。

第二我想強(qiáng)調(diào)一下,進(jìn)入新時(shí)代,示范區(qū)建設(shè)還是要有新的站位,新的目標(biāo),新的思路和舉措。我們一直在想示范區(qū)建設(shè)的布局過程,對(duì)標(biāo)十九大的決策部署,按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)這件事情,我們應(yīng)該加強(qiáng)哪些方面,我想有四個(gè)方面的工作我們?cè)谑痉秴^(qū)建設(shè)中還是要加強(qiáng),科技部將會(huì)同有關(guān)部門支持地方。這四個(gè)方面:

一個(gè)是我們要支持地方進(jìn)一步完善規(guī)劃,全面把握可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)涵,突出示范區(qū)建設(shè)的前瞻性。大家知道可持續(xù)發(fā)展這個(gè)理念國際社會(huì)努力了半個(gè)多世紀(jì),到2015年形成了三大支柱,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境這三大支柱,并且是相互依存,相互增強(qiáng),這是2015年形成的。我們國內(nèi)改革開放40年來,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心到兩個(gè)文明一起抓,到十八大“五位一體”的提出,發(fā)展的理念也在不斷地完善?!拔宕蟀l(fā)展”理念跟“三大支柱”實(shí)際上有很多相近的地方,也可以看出來“五大發(fā)展”理念是借鑒學(xué)習(xí)全球可持續(xù)發(fā)展理念到創(chuàng)新引領(lǐng)的一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。十九大召開以后,“五位一體”的整體布局,新的發(fā)展理念,綠水青山就是金山銀山,它的核心內(nèi)涵延伸到可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面。核心內(nèi)涵究竟是什么,我們要不斷地探索,不斷地對(duì)標(biāo)十九大的決策部署和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,我想這是我們科技部會(huì)同有關(guān)部門要不斷地研究這個(gè)內(nèi)涵,把握這個(gè)內(nèi)涵,要體現(xiàn)在我們的規(guī)劃中間,要把可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)這件事情擺在發(fā)展的重要位置,進(jìn)一步推進(jìn)。

二是要支持地方進(jìn)一步加大國際合作,充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn),突出示范區(qū)建設(shè)的開放性。為什么這樣講?總書記強(qiáng)調(diào),落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程是當(dāng)前國際發(fā)展合作的共同任務(wù),也是國際社會(huì)的共同責(zé)任,共同任務(wù)、共同責(zé)任,就是說這件事情要大家一起來干,所以示范區(qū)必須以開放的姿態(tài),全球的視野進(jìn)行建設(shè)。前期科技部已經(jīng)跟聯(lián)合國簽署了合作協(xié)議,跟相關(guān)國際機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議,要共同推動(dòng)這些示范區(qū)的建設(shè),所以下一步科技部將引導(dǎo)地方通過國際交流與合作,通過借鑒國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn),充分利用全球資源,與國際社會(huì)共享可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

三是要支持地方進(jìn)一步進(jìn)行科技改革,堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展之路,突出示范區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新性。我上次發(fā)布會(huì)就強(qiáng)調(diào),我們示范區(qū)建設(shè)一定要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這條道路,在創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)結(jié)合方面,我們有很好的探索實(shí)踐,但在科技怎么全面融入“五位一體”,這里面有很多體制機(jī)制方面的問題,我們科技部將會(huì)和地方一起推動(dòng)科技體制改革,讓科技融入“五位一體”整體發(fā)展,融入可持續(xù)發(fā)展工作中去。

四是支持地方進(jìn)一步加大對(duì)典型問題的凝練,著力匯集創(chuàng)新資源,解決實(shí)際問題,突出示范區(qū)建設(shè)的示范性。我們示范區(qū)很重要的一個(gè)目的,就是解決若干制約中國可持續(xù)發(fā)展的瓶頸性、典型性問題,這個(gè)問題我們要協(xié)調(diào)各類資源幫助地方提出系統(tǒng)的解決方案,這個(gè)方案對(duì)其他同類地區(qū)是有借鑒意義的,是有示范性的,這也是我們要協(xié)調(diào)各類資源幫助地方很重要的工作,示范區(qū)建設(shè)的工作剛剛開始,這只是我們一些初步的考慮,關(guān)鍵是要靠地方,也要靠社會(huì)各界共同的支持,謝謝。

【趙樂秦】首先談?wù)務(wù)J識(shí)。2015年,聯(lián)合國通過了“2030可持續(xù)發(fā)展議程”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是全球的事兒,全人類的大事兒,而不只是中國的事,正如習(xí)總書記說,這是全球各國的共同責(zé)任。我們國家由科技部牽頭,選擇我們這三個(gè)城市建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū),我們理解,這是我們國家落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程的一個(gè)具體實(shí)踐。從這個(gè)意義上講,我們應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌地方的發(fā)展,特別是像桂林這樣的山水相融的生態(tài)型城市,探索實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有典型性,更應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

從具體措施上,我們主要有以下幾點(diǎn):第一,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),舉全市之力。我們要組建專門機(jī)構(gòu),構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力,權(quán)責(zé)明確,協(xié)調(diào)配合,務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建綠色績(jī)效考核體系,創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)績(jī)效考核體系。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制。我們考慮,要推動(dòng)出臺(tái)《桂林市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)條例》,以及系列配套的相關(guān)政策措施,把可持續(xù)發(fā)展納入法治化軌道。整合全市包括中直和自治區(qū)駐桂林的科研院所等機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源,加大可持續(xù)發(fā)展特別是綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究和技術(shù)推廣應(yīng)用。建立多元化、差異化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立漓江流域一體化生態(tài)保護(hù)提升和科學(xué)管理體系,推動(dòng)旅游資源一體化管理改革,推廣全域旅游發(fā)展模式。第三,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。具體來說,在今后三年,規(guī)劃投入1500多億元,重點(diǎn)實(shí)施79項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。第四,深化合作開放。爭(zhēng)取國家有關(guān)部門的支持,加強(qiáng)與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等國際機(jī)構(gòu)合作,深化面向東盟、對(duì)接“一帶一路”,輻射全球的開放合作,匯集一批全球性的可持續(xù)發(fā)展人才和項(xiàng)目。推動(dòng)中國東盟博覽會(huì)設(shè)立可持續(xù)發(fā)展論壇。大家都知道,中國-東盟博覽會(huì)永久落戶廣西南寧,其中旅游展會(huì)永久落戶桂林,我們現(xiàn)在考慮,還要推動(dòng)在中國-東盟博覽會(huì)建立可持續(xù)發(fā)展論壇,推動(dòng)這個(gè)論壇永久落戶桂林,擴(kuò)大可持續(xù)發(fā)展合作平臺(tái)的影響力。第五,倡導(dǎo)社會(huì)公眾的參與。大力宣傳可持續(xù)發(fā)展理念,大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,讓“綠水青山就是金山銀山”這一理念深入人心,營造全社會(huì)廣泛參與的濃厚氛圍。

【陳如桂】剛才記者提了一個(gè)綜合的問題,徐部長(zhǎng)作了綜合的回答,趙書記也答得很好,我代表深圳作個(gè)回答。

深圳將在科技部和中央有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下,在廣東省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,更好的推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步。深圳推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),主要考慮是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向并重并舉,以創(chuàng)新為引領(lǐng),一手抓科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,引領(lǐng)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,一手抓體制機(jī)制和服務(wù)管理創(chuàng)新,來破解超大型城市的“大城市病”問題。

在具體工作中,我們將著力抓好“四大工程”,健全“兩大體系”,完善“四個(gè)機(jī)制”。抓好“四大工程”,就是要抓好資源高效利用工程、生態(tài)環(huán)境治理工程、健康深圳建設(shè)工程和社會(huì)治理現(xiàn)代化工程。我們希望通過一系列新技術(shù)的推廣應(yīng)用,特別是現(xiàn)代化的污水處理、廢棄物綜合利用、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿科技,努力來解決深圳資源環(huán)境承載力和社會(huì)治理的支撐力相對(duì)不足等突出問題。我們也要健全“兩大體系”,就是要健全創(chuàng)新服務(wù)支撐體系和多元化的人才支撐體系,關(guān)鍵要吸引更多的高端人才到深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、治理社會(huì)、建設(shè)城市,更好地支撐我們超大型城市的可持續(xù)發(fā)展。我們說要完善“四個(gè)機(jī)制”,就是要完善資源環(huán)境的管控機(jī)制、社會(huì)治理的服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力機(jī)制和人才教育的保障機(jī)制。通過這“四個(gè)機(jī)制”,我們也希望能夠推出更多可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新做法。這幾年深圳也有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),我們?cè)?jīng)率先實(shí)施了生態(tài)文明建設(shè)的專項(xiàng)考核,引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“綠色政績(jī)觀”,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)有速度、有質(zhì)量、有效益發(fā)展的同時(shí),深圳也成為全國空氣質(zhì)量最好的十大城市之一,這表明深圳的綠色發(fā)展是有業(yè)績(jī)的。

接下來,我們將對(duì)標(biāo)全球的一流水平,不斷地學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn),通過創(chuàng)新引領(lǐng),努力在探索超大型城市可持續(xù)發(fā)展路徑上取得更大、更有實(shí)效的突破。謝謝。

【耿彥波】太原作為一個(gè)資源型城市,破解資源詛咒悖論,走出一條可持續(xù)發(fā)展新路,必須要用好“加減法”。

一方面要用好“加法”,牢固樹立新發(fā)展理念,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。2009年,時(shí)任國家副主席的習(xí)近平總書記考察山西時(shí),就提出資源型地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題,并親自關(guān)心和推動(dòng)設(shè)立了山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。資源型城市發(fā)展面臨兩大問題,一是不可持續(xù)的問題,有句俗話說:“吃了祖宗萬代,虧了子孫后代”,資源挖完了怎么辦?二是發(fā)展代價(jià)大、生態(tài)成本高的問題。比如水土流失、水體污染、采煤沉陷。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,用足用好國務(wù)院國發(fā)42號(hào)文件的政策支持,按照山西省委建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造能源革命排頭兵和構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地的戰(zhàn)略部署,用非常之力、恒久之功,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。

另一方面要用好“減法”,橫下一條心,壓減煤礦產(chǎn)能,加大煤炭清潔利用,推進(jìn)電廠超低排放改造,實(shí)現(xiàn)燃煤排放量等于或者低于燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)。同時(shí),按照高端化、綠色化、循環(huán)化的標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

太原有2500多年的建城歷史,是明清時(shí)期縱橫四海的晉商集聚地,名勝古跡眾多,是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市。太原冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,氣候宜人,歡迎廣大媒體記者朋友來太原旅游觀光,共同鑒證太原可持續(xù)發(fā)展的巨大成就。

【科技日?qǐng)?bào)記者】有一個(gè)問題想問一下趙書記,桂林是旅游城市,同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境比較脆弱的城市,建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展的模式關(guān)系?謝謝。

【趙樂秦】首先感謝這位記者對(duì)桂林的關(guān)注。我前面講,桂林是西部后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),處理好發(fā)展和保護(hù)利用的關(guān)系,重點(diǎn)應(yīng)該做好結(jié)合、融合的工作。您提的這個(gè)問題我們覺得有這么幾點(diǎn)。

第一,要始終堅(jiān)持保護(hù)好桂林獨(dú)特的自然景觀資源。桂林山水資源保護(hù)一直以來,中央領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注,也十分牽掛,也有很多囑托。習(xí)近平總書記多次到廣西視察,包括全國兩會(huì)期間到廣西團(tuán)座談,多次給我們講,一定要保護(hù)好桂林的山水??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),桂林山水不僅是桂林的,廣西的,也是世界的,所以特別強(qiáng)調(diào)要把桂林的山山水水保護(hù)好。因此,我們把自然景觀資源可持續(xù)利用作為創(chuàng)新示范區(qū)的主題,是桂林可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。

第二,要積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的新模式。桂林作為喀斯特地貌區(qū),生態(tài)環(huán)境很美,但是也有它的不足如先天脆弱的一面。因此,我們探索可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展新模式,就是要在景觀資源保護(hù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這一方面,走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共發(fā)展,人與環(huán)境相和諧,自然與社會(huì)同進(jìn)步這么一種發(fā)展路子,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)踐習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念。

第三,要滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。良好的生態(tài)環(huán)境是桂林最殷實(shí)的家底,不僅僅只是一張名片。所以保護(hù)好獨(dú)特的景觀資源,也是桂林530萬各族人民的共同期盼。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展,目的就是要通過集成應(yīng)用生態(tài)治理、綠色高效生產(chǎn)等技術(shù),改善喀斯特石漠化地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件,探索脫貧攻堅(jiān)的新途徑,提高人民生活水平,建設(shè)美麗桂林。

再有一點(diǎn),我們應(yīng)該要積極主動(dòng)的,而不是被動(dòng)地保護(hù)自然資源,特別是對(duì)過去部分地區(qū)過分利用甚至破壞的自然景觀資源,我們要積極主動(dòng)投入人力、財(cái)力、物力進(jìn)行修復(fù)。在這一方面,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我就不多舉例子了,這幾年已經(jīng)取得了很大成績(jī),原來采石留下的半邊山現(xiàn)在全部復(fù)綠了。為此,我們付出了不小的代價(jià),不少的錢,過去挖一點(diǎn)礦,造一點(diǎn)水泥,賺了一點(diǎn)錢,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上我們現(xiàn)在把它修復(fù)好要付出的代價(jià),這是很沉痛的教訓(xùn)。

還有一點(diǎn)就是對(duì)水。剛才耿市長(zhǎng)講了,就是對(duì)雨水污水和黑臭水體治理,我們要加強(qiáng)治理,徹底改變水污染狀況。漓江是桂林的母親河,我們現(xiàn)在已經(jīng)在漓江城市段實(shí)現(xiàn)了全部的雨污分流、漓江斷面截污,可以給大家說,漓江的水質(zhì)可以長(zhǎng)期保持在三類水以內(nèi)。

最后一點(diǎn),就是既要保護(hù),也要發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),怎么發(fā)展,要注意區(qū)域選擇和產(chǎn)業(yè)選擇。在這方面,有污染的、有破壞的產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決不能做,這是桂林長(zhǎng)期堅(jiān)守的一條底線。要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水、土、空氣等環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)這篇文章。

【襲艷春】我提一個(gè)建議,我們給女士一個(gè)機(jī)會(huì),然后加一個(gè)問題,給后面的一位男士,因?yàn)樗麖念^舉到了尾。深圳衛(wèi)視的記者,我建議會(huì)后對(duì)我們深圳市長(zhǎng)有一個(gè)專訪,看看這樣行不行。

【澳亞衛(wèi)視記者】我想提問陳市長(zhǎng),因?yàn)樯钲谂徬愀酆桶拈T,我想問一下在創(chuàng)新示范區(qū)未來的建設(shè)方面會(huì)采取什么樣的措施來促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),會(huì)對(duì)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和未來的布局產(chǎn)生什么樣積極的影響?謝謝。

【光明日?qǐng)?bào)記者】我想問一下深圳,因?yàn)樯钲诘娜丝谌ツ炅?500萬,相當(dāng)于超大型城市的人口,這方面在探索可持續(xù)發(fā)展方面,為全球的超大城市的發(fā)展能提供一些什么樣的經(jīng)驗(yàn)?

【深圳衛(wèi)視記者】我首先第一個(gè)問題是想問科技部的徐部長(zhǎng),因?yàn)槲覀円仓绹哼x擇了三座城市作為國家可持續(xù)發(fā)展議程的創(chuàng)新示范區(qū),其實(shí)也是對(duì)標(biāo)了全球一流的城市,比如說紐約、東京,像其他的一些國際發(fā)達(dá)的城市。目前這三座城市發(fā)展的定位和風(fēng)格體量都不同,國家對(duì)于這三座城市發(fā)展的具體目標(biāo)和定位是什么。此外我也想問一下深圳的陳市長(zhǎng),因?yàn)槭沁@樣一個(gè)問題,我們也知道深圳這一次提出來的是以創(chuàng)新引領(lǐng)特大型城市,也是目前在座三座城市中的唯一的特大型城市,對(duì)于中國的城市化進(jìn)程和發(fā)展我們?nèi)绾蝸戆l(fā)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)這種破題的效果?謝謝。

【徐南平】按照主持人的安排,主要是陳市長(zhǎng)回答,我就回答一句話。您提出深圳超大城市對(duì)標(biāo)世界一流,實(shí)際上一個(gè)城市一流是什么?經(jīng)濟(jì)一流,如果這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)一流就有世界一流的企業(yè)和產(chǎn)業(yè),深圳現(xiàn)在有沒有?有了,華為、中興、騰訊,世界一流企業(yè)一流產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)按照“五位一體”的模式,一流的大學(xué)、一流的醫(yī)院、一流的生活環(huán)境,包括剛才說的水體治理和一流的城市治理,從這個(gè)方面來看一流,作為一個(gè)超大城市,深圳市明顯還是有很多短板的,畢竟年輕,所以深圳現(xiàn)在作為可持續(xù)發(fā)展城市,就是在“五位一體”這樣一個(gè)大的總體布局下,我們要補(bǔ)短板,這是深圳建設(shè)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)最關(guān)鍵的問題。但是我相信深圳既然能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)一流,其他的只要政策到位,深圳一定能夠在這方面作出非常好的探索。

謝謝。

【陳如桂】非常感謝各位媒體對(duì)深圳的關(guān)注,不知道大家有沒有去過深圳,我希望去過和沒去過的,對(duì)我們創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)要充滿信心。深圳是一個(gè)充滿創(chuàng)新活力的美麗城市。剛才說了,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展有質(zhì)量、有速度、有效益,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過新加坡,一些人均指標(biāo)也在全國領(lǐng)先。深圳城市發(fā)展很快,每年都有幾十萬人到深圳來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深圳管理的人口超過2000萬,深圳的土地面積只有1997平方公里。在發(fā)展的過程中,我們也遇到很多問題,包括人口增加所帶來的房?jī)r(jià)高、污染加大、交通擁堵、生態(tài)脆弱等一系列問題,必須放棄過去粗放型的發(fā)展方式,探索一個(gè)精明增長(zhǎng)的、以科技引領(lǐng)的新發(fā)展路徑,推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。根據(jù)三個(gè)媒體提的問題,我簡(jiǎn)單作個(gè)回應(yīng)。

我們推動(dòng)深圳可持續(xù)發(fā)展,首先就是要牢記習(xí)近平總書記提出的“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的指示要求,進(jìn)一步創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新服務(wù),以創(chuàng)新來促進(jìn)城市的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

一是用新科技來推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展新突破。近年來,深圳經(jīng)濟(jì)總量每年以10%左右的速度增長(zhǎng)。其中,深圳的新興產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)20%左右,占GDP的比重超過40%。去年,深圳的PCT國際專利申請(qǐng)量超過2萬件,占全國的43%;全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到4.13%,這個(gè)數(shù)據(jù)與以色列的4.25%和韓國的4.23%接近,接近世界發(fā)達(dá)國家水平。接下來,我們將加快打造國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,積極構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是加快培育人工智能、健康科技、新材料、新能源、高端裝備和海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好高精尖科技攻關(guān)。我們有一個(gè)計(jì)劃,到2030年,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到4.8%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。

二是用新機(jī)制來促進(jìn)綠色發(fā)展上水平。我們要全面落實(shí)總書記提出的“加快形成綠色發(fā)展的體制機(jī)制”的要求,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),完善生態(tài)文明考核制度,實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類,推廣碳排放權(quán)交易和排污權(quán)交易,著力抓好大氣質(zhì)量提升,抓好黑臭水體治理,還有土壤污染的治理。我們有一個(gè)目標(biāo),到2030年,深圳的PM2.5年均濃度大概降到15微克/立方米。我們要通過一系列的綠色發(fā)展措施和有效的治理,把深圳打造成為人與自然和諧共生的美麗中國典范。

三是用新模式構(gòu)建社會(huì)治理新格局。我們將加快建設(shè)一流的智慧城市,實(shí)現(xiàn)萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能智慧,用現(xiàn)代化的技術(shù)來優(yōu)化城市的管理服務(wù),拓寬外來人口參與社會(huì)治理的途徑,也包括在深圳工作生活的外國人,跟我們一起來治理這個(gè)城市。要科學(xué)管控好城市的安全與穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提升城市現(xiàn)代化治理能力。要繼續(xù)加大投入,加快基本公共服務(wù)均等化,系統(tǒng)地解決好市民的教育、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障的短板問題。剛才,部長(zhǎng)也說到了我們要補(bǔ)短板、加大投入。我們還將完善社會(huì)信用體系,努力把深圳建設(shè)成為最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的城市,力爭(zhēng)在營造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國最前列。

以上這些,是我們通過技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新,來破解大城市發(fā)展問題。我們?cè)谕七M(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)過程中,也會(huì)深化跟港澳方面的合作。接下來,我們將在“一國兩制”的框架下,特別是抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,充分利用前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、落馬洲河套地區(qū)開發(fā)建設(shè)這兩個(gè)重大平臺(tái),來推動(dòng)深港更緊密的合作。主要有幾個(gè)措施:

一是努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。比如,深圳有很多口岸,包括馬上建成的廣深港高鐵西九龍口岸。我們正在推進(jìn)口岸改造提升,實(shí)現(xiàn)通關(guān)更加便利,促進(jìn)兩地人員來往更加方便、暢順。

二是加強(qiáng)物流航運(yùn)的對(duì)接。特別是要加強(qiáng)深圳和香港的海港、空港、航運(yùn)領(lǐng)域合作,整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),一起來探索自由貿(mào)易港的建設(shè),共同打造世界級(jí)的港口群,為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)提供更大支撐。

三是促進(jìn)科技資源的共享。前海深港合作區(qū)重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),河套地區(qū)重點(diǎn)是加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。我們將共同推動(dòng)這兩個(gè)地區(qū)的合作,合力建設(shè)“深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)”,打造國際科技創(chuàng)新中心。香港的教育資源、科研資源、人才優(yōu)勢(shì)都非常明顯。我們將通過加強(qiáng)合作,面向全球集聚高端要素、高端人才,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、共贏發(fā)展。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)。按照總書記提出的“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的要求,我們將大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè),為香港拓展發(fā)展空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出更大貢獻(xiàn)。

五是促進(jìn)金融平臺(tái)的互動(dòng)。香港是國際金融中心,深圳是中國科技創(chuàng)新金融中心。我們將重點(diǎn)推進(jìn)金融科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的深化合作,包括深交所、港交所、金融機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)合作,聯(lián)手打造科技金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地和世界科技金融中心。

六是實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游的便利化。我們要爭(zhēng)取國家便利港澳同胞在內(nèi)地發(fā)展的相關(guān)舉措在深圳先行先試,持續(xù)推動(dòng)兩地居民在學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化交流等方面更緊密的合作。特別是我們將通過國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),創(chuàng)造一流的環(huán)境,吸引更多的香港青年到深圳來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),融入國家發(fā)展大局。

此外,深圳要謙虛地向香港學(xué)習(xí),要加強(qiáng)規(guī)則對(duì)接,繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高深圳的國際化水平,充分發(fā)揮深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的創(chuàng)新發(fā)展核心引擎作用,為全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供有力支撐。

謝謝大家。

【襲艷春】結(jié)束以前徐部長(zhǎng)還有什么要補(bǔ)充嗎?

【徐南平】沒有了,謝謝媒體對(duì)我們的工作的支持,謝謝大家。

【襲艷春】再次感謝幾位市領(lǐng)導(dǎo),也謝謝各位記者朋友們,今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:陸茜
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