重慶市鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作成效明顯

我市鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作成效明顯
“三道關(guān)口” 一網(wǎng)打盡“地條鋼”

區(qū)縣初查、市級(jí)核查、國內(nèi)專家復(fù)查，通過設(shè)置“三道關(guān)口”進(jìn)行排查，近年來我市“地條鋼”被一網(wǎng)打盡，全面完成了國家確定的目標(biāo)任務(wù)。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2017年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》（國辦發(fā)〔2018〕28號(hào)），對(duì)2017年落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴(kuò)大總需求、深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的省（區(qū)、市）、市、縣等予以督查激勵(lì)。重慶市作為化解鋼鐵產(chǎn)能過剩工作成效總體較好的?。▍^(qū)、市）受到表揚(yáng)。

市經(jīng)濟(jì)信息委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的重大決策部署，高度重視、積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能工作，堅(jiān)決取締“地條鋼”，全面完成了國家確定的目標(biāo)任務(wù)，做到了“地條鋼”的全面出清。2016年-2017年，我市共計(jì)化解煉鐵產(chǎn)能10.8萬噸、煉鋼產(chǎn)能805.92萬噸，其中2017年化解煉鋼產(chǎn)能289.17萬噸。

所謂“地條鋼”，即所有以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。多年以前，“地條鋼”就被國家明令淘汰。為堅(jiān)決依法徹底取締“地條鋼”產(chǎn)能、防止已化解的過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃、嚴(yán)格控制違規(guī)新增產(chǎn)能，我市先后成立了重慶市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重慶市利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任主體，建立市場化、法制化、常態(tài)化的工作機(jī)制。

為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作有序進(jìn)行，我市還出臺(tái)了《重慶市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能認(rèn)定辦法》，設(shè)置“三道關(guān)口”對(duì)“地條鋼”企業(yè)進(jìn)行排查：一是區(qū)縣初查，由各區(qū)縣按照“地條鋼”界定標(biāo)準(zhǔn)開展自查上報(bào)，全面篩查疑似“地條鋼”企業(yè)；二是市級(jí)核查，由市經(jīng)濟(jì)信息委組織市內(nèi)鋼鐵行業(yè)專家對(duì)各區(qū)縣上報(bào)企業(yè)逐一核查；三是國內(nèi)專家復(fù)查，委托鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)組織國內(nèi)專家進(jìn)行全覆蓋復(fù)查。通過以上措施，切實(shí)做到對(duì)落后產(chǎn)能和“地條鋼”不遺漏、不錯(cuò)報(bào)。

在安置去產(chǎn)能企業(yè)職工方面，市財(cái)政積極籌措職工安置資金，用于各區(qū)縣統(tǒng)籌做好職工安置和分流工作。同時(shí)，大足區(qū)、璧山區(qū)、榮昌區(qū)、江津區(qū)、墊江縣等區(qū)縣還自籌資金用于企業(yè)職工安置中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此外，市人力社保部門也加大了職工分流安置權(quán)益保護(hù)力度，加強(qiáng)政策宣傳解釋工作，切實(shí)保護(hù)職工利益，指導(dǎo)關(guān)停產(chǎn)能企業(yè)履行相應(yīng)民主程序后制定職工安置方案，落實(shí)每一名職工分流途徑，確定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

在此基礎(chǔ)上，為深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)控新增鋼鐵產(chǎn)能，防止“地條鋼”死灰復(fù)燃，我市先后印發(fā)《關(guān)于建立健全鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能長效機(jī)制的通知》《關(guān)于進(jìn)一步防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的函》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議通報(bào)頂風(fēng)違法新上“地條鋼”違法生產(chǎn)情況和切實(shí)做好我市嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃有關(guān)工作事宜的通知》等文件，通過公開舉報(bào)電話、加大排查力度、加強(qiáng)督促檢查，完善定期巡查制度和舉報(bào)處置響應(yīng)機(jī)制，建立起了嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和依法依規(guī)處置“地條鋼”的長效機(jī)制，保持了對(duì)“地條鋼”露頭就打的高壓態(tài)勢。

目前，我市在政府網(wǎng)站和主流媒體公布舉報(bào)方式，鼓勵(lì)社會(huì)各界加大監(jiān)督，做到凡舉必查、凡查必果（舉報(bào)方式為工作時(shí)間：023-63895584，節(jié)假日：023-63899510，13883362353；傳真：023-63898444；市經(jīng)濟(jì)信息委監(jiān)督投訴信箱：https：//wjj.cq.gov.cn/bmfw/jdts）。（記者 郭曉靜）