經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好
——《2018年中國統(tǒng)計摘要》解讀

經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好
——《2018年中國統(tǒng)計摘要》解讀
郭同欣

近日，《2018年中國統(tǒng)計摘要》如期出版了，它系統(tǒng)全面展現(xiàn)了過去一年我國經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的新成就新進展。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。這一年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民團結一心，攻堅克難，國民經(jīng)濟保持中高速增長，結構調(diào)整出現(xiàn)重大變革，經(jīng)濟增長的活力、動力和潛力不斷釋放，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展邁出新步伐。

一、經(jīng)濟總量再上新臺階，大國影響力持續(xù)提升

全國上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，我國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長，總量再上新臺階。2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破80萬億元，達到82.7萬億元。按年平均匯率折算經(jīng)濟總量達到12萬億美元，占世界經(jīng)濟的比重在15%左右；經(jīng)濟增量折合1.2萬億美元，相當于2016年澳大利亞的經(jīng)濟總量。經(jīng)濟增長保持中高速，繼續(xù)成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要引擎。2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長6.9%，增速在世界主要經(jīng)濟體中位居前列，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右。積極參與全球治理，我國持續(xù)貢獻中國智慧。先后成功舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領導人廈門會晤等重大主場外交，在解決國際和地區(qū)熱點問題上發(fā)揮重要建設性作用，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。

二、供給側結構性改革持續(xù)推進，全面深化改革步伐加快

供給側結構性改革成效進一步顯現(xiàn)，主要領域改革主體框架基本確立，基礎性、關鍵性改革取得突破，經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制環(huán)境不斷完善。“三去一降一補”重點任務落實有力。2017年，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能年度目標任務超額完成，地條鋼全面取締，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率達77%，創(chuàng)5年新高；2017年末商品房待售面積比上年末減少1.1億平方米；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率比上年末下降0.6個百分點；2017年規(guī)模以上工業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本比上年減少0.25元；生態(tài)環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等短板領域投資保持快速增長。改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。“放管服”改革持續(xù)深化，國資國企改革扎實推進，公司制改革基本完成，財稅改革取得積極進展，教育改革穩(wěn)步推進，公立醫(yī)院改革全面推開，建立生態(tài)文明績效考評和責任追究制度，推行河長制、湖長制。

三、經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展可持續(xù)性不斷增強

產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端，需求帶動作用增強，經(jīng)濟結構加快優(yōu)化升級。服務業(yè)繼續(xù)保持快速增長。2017年，第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8%，增速快于第二產(chǎn)業(yè)1.9個百分點，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為51.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高11.1個百分點。工業(yè)高端化步伐加快。2017年，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長13.4%和11.3%，增速分別比全部規(guī)模以上工業(yè)快6.8和4.7個百分點，比上年加快2.6和1.8個百分點。消費繼續(xù)成為經(jīng)濟增長的主要拉動力量。2017年，最終消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.6%，高于資本形成總額9.2個百分點；對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.8%，比資本形成總額高26.7個百分點。投資結構進一步優(yōu)化。2017年，高技術產(chǎn)業(yè)投資比上年增長15.9%，增速快于全部固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）8.7個百分點；工業(yè)技改投資增長16.3%，快9.1個百分點。

四、基礎產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，基礎設施建設進一步加強

基礎產(chǎn)業(yè)不斷加強，布局更趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎地位進一步鞏固。2017年，全國糧食產(chǎn)量達6.2億噸，連續(xù)5年穩(wěn)定在6億噸以上?；A設施投資力度不減，一批重大工程相繼建設投產(chǎn)，基礎設施水平繼續(xù)提高。交通基礎設施日益完善。2017年末，鐵路營業(yè)里程達12.7萬公里，比上年末增長2.4%，其中高速鐵路里程達2.5萬公里，增長13.6%；公路里程達477萬公里，增長1.6%，其中高速公路里程達13.6萬公里，增長4.1%；定期航班航線里程達748萬公里，增長17.9%；輸油（氣）管道里程達12萬公里，增長5.9%。信息基礎設施服務能力提升。2017年末，全國光纜線路長度達3747萬公里，比上年末增長23.2%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達7.8億個，增長9.3%；移動電話用戶達14.2億戶，增長7.2%；移動電話普及率達每百人102.5部，增加6.9部。

五、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動，新動能快速成長

隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，社會創(chuàng)業(yè)動力不斷增強、創(chuàng)新活力不斷激發(fā)、創(chuàng)造潛能不斷釋放，新的增長點大量涌現(xiàn)。創(chuàng)新投入持續(xù)加大，科技成果不斷增加。2017年，全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出17500億元，比上年增長11.6%，相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.12%，比上年提高0.01個百分點；受理境內(nèi)外專利申請370萬件，授予專利權184萬件，分別比上年增長6.7%和4.7%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速成長。2017年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.0%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快4.4個百分點；全國網(wǎng)上商品零售額比上年增長28%，增速比社會消費品零售總額快17.8個百分點；新能源汽車產(chǎn)量比上年增長51.2%，工業(yè)機器人產(chǎn)量增長81.0%，民用無人機產(chǎn)量增長67.0%。

六、區(qū)域結構優(yōu)化重塑，協(xié)同聯(lián)動效果彰顯

新型城鎮(zhèn)化扎實推進，四大板塊良性互動，三大戰(zhàn)略深入實施，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性明顯增強。城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。2017年末，全國常住人口城鎮(zhèn)化率達到58.5%，比上年末提高1.2個百分點。2017年，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入倍差為2.71，比上年降低0.01。東部引領作用繼續(xù)發(fā)揮，中西部后發(fā)優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)，東北地區(qū)回穩(wěn)向好。2017年，中、西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別比上年增長8.0%和7.8%，增速分別比東部地區(qū)快0.8和0.6個百分點；東北地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%，比上年加快2.6個百分點。京津冀融合發(fā)展步伐加快，長江經(jīng)濟帶共抓大保護格局不斷完善，發(fā)展效益持續(xù)提升。2017年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重達到9.7%；長江經(jīng)濟帶地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重為43.7%，比上年提高0.6個百分點。

七、對外開放推向縱深，開放型經(jīng)濟水平明顯提高

我國堅定不移擴大對外開放，不斷完善更全面、更深入、更多元的對外開放格局，加快構建開放型經(jīng)濟體制，對外開放的廣度和深度不斷拓展，開放質量進一步提升。2017年，我國貨物進出口總額27.8萬億元，重回世界首位；占世界貿(mào)易的比重達11.5%，比上年提高0.1個百分點。一般貿(mào)易和高附加值產(chǎn)品出口占比提高。2017年，一般貿(mào)易出口占出口總額比重為54.3%，比上年提高0.4個百分點；機電產(chǎn)品出口占比為58.4%，提高0.7個百分點。雙向投資不斷深化。2017年，我國對外直接投資額（不含銀行、證券、保險）1201億美元，實際使用外商直接投資1310億美元?！耙粠б宦贰苯ㄔO成果豐碩。2017年，我國與“一帶一路”沿線國家進出口總額7.4萬億元，比上年增長17.8%；我國企業(yè)對“一帶一路”沿線59個國家直接投資額（不含銀行、證券、保險）144億美元，占同期總額的12%，比上年提高3.5個百分點；與沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同額1443億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的54.4%。

八、綠色發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，環(huán)境質量持續(xù)改進

實行最嚴格的環(huán)境保護制度，打響大氣、水、土壤污染治理攻堅戰(zhàn)，環(huán)境治理力度不斷加大，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法趨嚴，推動生態(tài)文明建設按下“快進鍵”。節(jié)能降耗成效突出。2017年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.7%。清潔能源使用提升。2017年末，水電、風電、太陽能和核電裝機容量合計超過6.7億千瓦，占全部發(fā)電裝機容量的比重為37.8%，比上年末提高2個百分點；在2017年能源消費總量中，煤炭所占比重比上年下降1.6個百分點，水電、風電、核電和天然氣等清潔能源所占比重提高1.3個百分點。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯現(xiàn)。2017年，在監(jiān)測的338個地級及以上城市中，城市空氣質量達標的城市占29.3%，比上年提高4.4個百分點。細顆粒物（PM2.5）未達標城市年平均濃度48微克/立方米，比上年下降5.9%。

九、民生保障力度加大，人民生活不斷改善

積極擴大就業(yè)，努力拓寬增收渠道，織牢織密社會保障安全網(wǎng)，加大脫貧攻堅力度，居民生活進一步改善。就業(yè)形勢持續(xù)向好。2017年末，全國就業(yè)人數(shù)77640萬人，比上年末增加37萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.90%，下降0.12個百分點。居民收入較快增長。2017年，全國居民人均可支配收入25974元，扣除價格因素，比上年實際增長7.3%，增速比上年加快1.0個百分點，快于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速1.0個百分點。居民生活水平不斷提高。2017年，全國居民恩格爾系數(shù)為29.3%，比上年下降0.8個百分點；全國居民人均消費支出中教育文化娛樂和醫(yī)療保健所占比重分別為11.4%和7.9%，分別比上年提高0.2和0.3個百分點。脫貧攻堅再創(chuàng)佳績。按照每人每年2300元（2010年不變價）的農(nóng)村貧困標準計算，2017年末農(nóng)村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人；貧困發(fā)生率3.1%，比上年下降1.4個百分點。

十、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，健康中國建設向前邁進

強化內(nèi)涵發(fā)展要求，不斷加大教育、文化、衛(wèi)生等領域投入，優(yōu)化資源配置，社會建設不斷取得新進展，經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。教育事業(yè)持續(xù)進步。2017年，小學學齡兒童凈入學率為99.9%，與上年持平；高等教育毛入學率45.7%，比上年提高3個百分點。高等教育畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加。2017年，普通本?？飘厴I(yè)生736萬人，比上年增加32萬人；研究生畢業(yè)生58萬人，增加1.4萬人。公共文化服務體系更加健全。2017年，全國博物館4722個，比上年增長14.9%；全國藝術表演團體15752個，增長28.1%。健康中國建設邁出新步伐。2017年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)98.7萬個，其中醫(yī)院3.1萬個，比上年末增加0.2萬個；全國衛(wèi)生技術人員898萬人，增加52萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師283萬人，增加18萬人，注冊護士380萬人，增加30萬人。

2017年，我國經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標全面實現(xiàn)，特別是在經(jīng)濟增長、社會就業(yè)、結構調(diào)整和轉型升級等方面可圈可點、亮點較多，為經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展打下堅實基礎。2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。今年以來，我國經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，為新時代開啟新征程開好了頭、起好了步。但要清醒地看到，國際環(huán)境不確定性依然較大、國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題凸顯，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展任務艱巨。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照政府工作報告部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，大力實施創(chuàng)新驅動，進一步擴大改革開放，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，奮力譜寫建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的壯麗篇章。