北京市劃定生態(tài)保護(hù)紅線

7月12日，北京市正式印發(fā)生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)劃定范圍，北京市生態(tài)保護(hù)紅線面積4290平方公里，占市域總面積的26.1%。

生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線。根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委出臺的技術(shù)規(guī)定，市政府組織相關(guān)部門劃定了北京市生態(tài)保護(hù)紅線。

北京市生態(tài)保護(hù)紅線面積4290平方公里，占市域總面積的26.1%。生態(tài)保護(hù)紅線主要分布在西部、北部山區(qū)，包括以下區(qū)域：水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性維護(hù)的生態(tài)功能重要區(qū)、水土流失生態(tài)敏感區(qū)；市級以上禁止開發(fā)區(qū)域和有必要嚴(yán)格保護(hù)的其他各類保護(hù)地，包括：自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū)和緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)(一級區(qū))、市級飲用水源地(一級保護(hù)區(qū))、森林公園(核心景區(qū))、國家級重點(diǎn)生態(tài)公益林(水源涵養(yǎng)重點(diǎn)地區(qū))、重要濕地(永定河、潮白河、北運(yùn)河、大清河、薊運(yùn)河等五條重要河流)、其他生物多樣性重點(diǎn)區(qū)域。保護(hù)范圍呈現(xiàn)“兩屏兩帶”格局?！皟善痢敝副辈垦嗌缴鷳B(tài)屏障和西部太行山生態(tài)屏障；“兩帶”為永定河沿線生態(tài)防護(hù)帶、潮白河-古運(yùn)河沿線生態(tài)保護(hù)帶。

按照主導(dǎo)生態(tài)功能，全市生態(tài)保護(hù)紅線分為4種類型：

水源涵養(yǎng)類型，主要分布在北部軍都山一帶，即密云水庫、懷柔水庫和官廳水庫的上游地區(qū)。

水土保持類型，主要分布在西部西山一帶。

生物多樣性維護(hù)類型，主要為西部的百花山、東靈山，西北部的松山、玉渡山、海坨山，北部的喇叭溝門等區(qū)域。

重要河流濕地，即五條一級河道及“三庫一渠”等重要河湖濕地。

北京市生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，只能增加，不能減少。下一步，北京市將組織開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線地方立法，建立健全責(zé)任體系、監(jiān)測評估、監(jiān)督考核、政策激勵等制度，保障生態(tài)保護(hù)紅線落地實(shí)施、嚴(yán)格執(zhí)行。（記者 駱倩雯）

新聞背景

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》要求強(qiáng)化生態(tài)底線管理，以資源環(huán)境承載力為硬約束，倒逼城市轉(zhuǎn)型發(fā)展；設(shè)置城市開發(fā)邊界和生態(tài)控制線，實(shí)施兩線三區(qū)空間管控；劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化剛性約束。北京市委、市政府將劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線作為本市生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容予以推進(jìn)。2017年，編制完成《北京市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》。2018年2月，獲得國務(wù)院批準(zhǔn)同意。