中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)
——專家學(xué)者解讀2018年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件積累增多，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。下一步，要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終平穩(wěn)保持在合理區(qū)間——

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍：消費(fèi)增長(zhǎng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

“今年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.4%，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍說(shuō)。

9.4%的增速?gòu)暮味鴣?lái)？趙萍認(rèn)為主要有三方面因素起到了決定性作用。一是創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)增長(zhǎng)，帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。二是積極擴(kuò)大進(jìn)口政策的逐步落地，使得人們購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品的消費(fèi)渠道更多，消費(fèi)可選擇的對(duì)象更多，從而進(jìn)一步豐富了人們的消費(fèi)選擇。三是線上消費(fèi)繼續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)增長(zhǎng)。特別是線下線上融合發(fā)展，帶來(lái)了更多的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，激發(fā)了新的消費(fèi)潛力。

“綜合以上三個(gè)原因，使得上半年消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐不斷加快，品質(zhì)商品、創(chuàng)新型商品及創(chuàng)新型渠道所實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)都呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)?！壁w萍說(shuō)。

針對(duì)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比一季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，趙萍表示，主要原因是二季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低。5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度只有8.5%，增速明顯回落，這主要是“618”電商大促等活動(dòng)促使消費(fèi)者持幣待購(gòu)的原因所致。此外，7月1日開(kāi)始實(shí)施的降低關(guān)稅相關(guān)政策，也使得一部分消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口商品的消費(fèi)存在等待心理。“但未來(lái)這個(gè)集聚的購(gòu)買(mǎi)力會(huì)在下半年得到充分釋放。”趙萍說(shuō)。

“下半年的消費(fèi)走勢(shì)整體會(huì)好于上半年，全年的消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！壁w萍表示，積極擴(kuò)大進(jìn)口政策會(huì)在下半年逐步落地，政策效果會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí)，在內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合發(fā)展的大趨勢(shì)下，上半年涉及的一些新業(yè)態(tài)模式會(huì)在下半年集中涌現(xiàn)。此外，傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季一般集中在下半年，不僅有傳統(tǒng)的國(guó)慶、中秋、元旦消費(fèi)，還有線上的大規(guī)模促銷例如“雙11”“雙12”活動(dòng)。因此，節(jié)慶促銷會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)消費(fèi)者的熱情，進(jìn)而拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)秦海林：工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入綠色動(dòng)能

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.7%，增速比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)秦海林表示，上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速雖略有下降，但下降幅度很小，保持在合理區(qū)間內(nèi)，體現(xiàn)了“穩(wěn)”字當(dāng)頭。

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”字當(dāng)頭的新動(dòng)能之一。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織7月10日發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示，中國(guó)排名第17位，躋身全球最具創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體前20名。“這是我國(guó)首次進(jìn)入前20名榜單，這說(shuō)明中國(guó)的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。”秦海林表示，除了創(chuàng)新以外，消費(fèi)升級(jí)也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持一定增速的重要?jiǎng)恿χ弧Ｐ畔⑾M(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等逐漸成為消費(fèi)主流，讓傳統(tǒng)的衣、食、住、行消費(fèi)走向多元化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

此外，“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念也逐漸深入人心，綠色制造理念在各地日益凸顯。當(dāng)前，各地制造業(yè)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保，對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求，也為工業(yè)增長(zhǎng)注入了綠色動(dòng)能。

秦海林表示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能還表現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境不斷改善。近來(lái)，一系列減稅降費(fèi)措施密集出臺(tái)，市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。世界銀行發(fā)布的《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)大陸排名第78位。從2013年度到2016年度的世行報(bào)告來(lái)看，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境世界排名前移了18位。

值得注意的是，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11.6%和9.2%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)4.9個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，秦海林分析說(shuō)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)前沿新科技的代表，裝備制造業(yè)則是工業(yè)的基礎(chǔ)能力，這兩者增速都高于工業(yè)整體發(fā)展，說(shuō)明我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)新興領(lǐng)域創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍：民間投資活力得到釋放

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前6個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6%，增速比前5個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資184539億元，同比增長(zhǎng)8.4%。在投資增速整體放緩的情況下，民間投資何以實(shí)現(xiàn)相對(duì)較快增長(zhǎng)？

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍表示，這是多方面共同作用的結(jié)果。首先，去年下半年陸續(xù)出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策措施效果顯現(xiàn)，企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

其次，今年以來(lái)我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的政策措施，同時(shí)深化“放管服”改革，極大地降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

此外，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，部分領(lǐng)域去產(chǎn)能的積極效應(yīng)得到體現(xiàn)，市場(chǎng)行情走好，價(jià)格持續(xù)反彈，企業(yè)利潤(rùn)改善，投資回報(bào)上升，成為激勵(lì)企業(yè)加大投資的重要誘因。

王軍表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展需要持續(xù)激發(fā)民間投資的活力和潛力，通過(guò)制度創(chuàng)新不斷激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步激活民間投資，充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用。

同時(shí)，要全面落實(shí)負(fù)面清單制度，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力；強(qiáng)化政策落實(shí)和推進(jìn)，把現(xiàn)有的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策具體化、細(xì)化，并有效解決政策執(zhí)行過(guò)程中落地難的問(wèn)題。

在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)揮改革的引領(lǐng)作用，拓寬民間投資領(lǐng)域和空間，推進(jìn)融資渠道市場(chǎng)化，降低各種顯性和隱性成本，特別要重視融資成本高的問(wèn)題，全面降低企業(yè)稅負(fù)，提振民間投資信心。

此外，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，讓市場(chǎng)來(lái)選擇新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持低位

今年上半年，我國(guó)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為4.8%和4.7%，處于近年來(lái)的低位水平。與此同時(shí)，二季度末外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量18022萬(wàn)人，比上年同期增加149萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8%。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安表示，上半年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)效應(yīng)日益明顯。初步核算，今年上半年，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.8%，延續(xù)了近年來(lái)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)測(cè)算，“十二五”期間，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，平均拉動(dòng)就業(yè)約170萬(wàn)人。近兩年，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，能夠拉動(dòng)約200萬(wàn)人就業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，使第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力大大提高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，今年上半年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到54.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.5個(gè)百分點(diǎn)。如今，第三產(chǎn)業(yè)吸納了我國(guó)近一半的勞動(dòng)力，成為緩解就業(yè)壓力的主力軍。

改革紅利也在持續(xù)釋放。各級(jí)政府部門(mén)持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革，深化商事制度改革，加速了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展，使創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)得到持續(xù)發(fā)揮。今年上半年，我國(guó)市場(chǎng)主體總量突破1億大關(guān)，達(dá)到1.03億戶，日均新設(shè)企業(yè)1.81萬(wàn)戶。新設(shè)市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng)，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐。

值得注意的是，從總量來(lái)看，今年我國(guó)需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力將超1500萬(wàn)人，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)仍面臨較大壓力。對(duì)此，李長(zhǎng)安認(rèn)為，只要就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定基本面沒(méi)有變，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)就可順利實(shí)現(xiàn)，但要兜牢就業(yè)這個(gè)最大民生“底線”，仍有很多工作要做，在擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)的同時(shí)，要努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所綜合室副主任楊長(zhǎng)湧：外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)效提升

“上半年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)7.9%，外貿(mào)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)明顯?！敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所綜合室副主任楊長(zhǎng)湧表示，從諸多細(xì)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)看，我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換有所加快、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高的特征更加明顯。

楊長(zhǎng)湧表示，上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)信息量豐富，既反映了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，又預(yù)示了未來(lái)的很多變化，其中一些或?qū)⑹寝D(zhuǎn)折性變化。

從周期性因素看，上半年世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年以來(lái)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)體大都保持較強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)能，創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的外需環(huán)境。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，部分國(guó)際大宗商品價(jià)格明顯上漲，為進(jìn)口大幅增長(zhǎng)提供了基本面支撐。

從結(jié)構(gòu)性因素看，我國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口、開(kāi)放市場(chǎng)，是上半年進(jìn)口增速遠(yuǎn)高于出口增速的重要結(jié)構(gòu)性因素。

此外，中美經(jīng)貿(mào)摩擦不僅給中美貿(mào)易帶來(lái)影響，更影響了全球貿(mào)易發(fā)展。楊長(zhǎng)湧表示，應(yīng)從三個(gè)層面來(lái)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦：一是國(guó)內(nèi)層面，最重要的是“穩(wěn)”字當(dāng)頭，要充分發(fā)揮巨大內(nèi)需空間這個(gè)核心優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)金融、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期。二是中美層面，對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)采取“跟進(jìn)式”策略，有理有利有節(jié)地實(shí)行反制措施。同時(shí)，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等，充分發(fā)揮跨國(guó)公司在緩沖中美貿(mào)易摩擦中的作用。三是全球?qū)用妫瑺?zhēng)取更多對(duì)自由貿(mào)易和多邊主義的支持。

值得注意的是，上半年我國(guó)貿(mào)易順差9013.2億元，同比收窄26.7%。這是自2016年三季度以來(lái)，我國(guó)貿(mào)易順差連續(xù)第8個(gè)季度同比收窄。對(duì)此，楊長(zhǎng)湧表示，我國(guó)政府多次表態(tài)不主動(dòng)追求貿(mào)易順差，并出臺(tái)了多項(xiàng)擴(kuò)大進(jìn)口的政策，取得了良好效果。

“下一步，外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，政策供給是保障，深化改革開(kāi)放是根本。”楊長(zhǎng)湧表示，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，提高貿(mào)易自由化和便利化水平，不斷提升外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才：居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

2018年上半年，全國(guó)居民人均可支配收入14063元，比上年同期名義增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。

“上半年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，按人均計(jì)算，高于人均GDP增長(zhǎng)速度。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才表示，今年上半年，受國(guó)際貿(mào)易、金融市場(chǎng)、地緣政治等因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一系列挑戰(zhàn)，但世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好”特點(diǎn)，支撐居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。徐洪才表示，隨著鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板加快補(bǔ)齊，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)潛力持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民間收入差距不斷縮小。

從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，上半年居民工資、人均經(jīng)營(yíng)凈收入、人均財(cái)產(chǎn)凈收入三項(xiàng)收入均延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。徐洪才認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化帶來(lái)居民收入結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利不斷釋放，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在持續(xù)加大。

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民收入增長(zhǎng)高度相關(guān)，復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，但隨著改革開(kāi)放、創(chuàng)新進(jìn)程不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)保持在合理范圍內(nèi)，這也將支撐居民收入水平維持穩(wěn)定增長(zhǎng)?！毙旌椴疟硎?，我國(guó)還要繼續(xù)穩(wěn)步提高居民收入，政府需做好兜底保障，提高居民基本收入。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)施減稅降費(fèi)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，給企業(yè)更大發(fā)展空間，為居民收入提高營(yíng)造環(huán)境。（記者：馮其予、黃鑫、熊麗、韓秉志、顧陽(yáng)、李華林）