打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體

中非合作論壇北京峰會(huì)即將舉行，國(guó)新辦8月28日舉辦新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明介紹近年來(lái)中非經(jīng)貿(mào)合作的成果和中非合作論壇北京峰會(huì)的有關(guān)情況，并回答記者提問。

1.中非“十大合作計(jì)劃”全面落實(shí)

錢克明在會(huì)上說(shuō)，中非“十大合作計(jì)劃”于2015年12月在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上提出，經(jīng)貿(mào)舉措在其中占有相當(dāng)權(quán)重。截至目前，“十大合作計(jì)劃”經(jīng)貿(mào)舉措已全面落實(shí)完畢，有的甚至超額完成，取得了非常好的效果。

中國(guó)已經(jīng)連續(xù)九年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。2017年中非貿(mào)易額達(dá)1700億美元，同比增長(zhǎng)14%。今年1—6月，中非貿(mào)易額達(dá)988億美元，同比增長(zhǎng)16%。中國(guó)近3年對(duì)非洲年均直接投資保持在30億美元左右。中非雙方加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，不少重點(diǎn)投資項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十大合作計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，中國(guó)企業(yè)在非洲已建成和在建的項(xiàng)目，將幫助非洲新增約3萬(wàn)公里的公路里程、8500萬(wàn)噸/年的港口吞吐能力、超過(guò)900萬(wàn)噸/日的清潔用水處理能力、近2萬(wàn)兆瓦的發(fā)電能力和3萬(wàn)多公里的輸變電線路，為非洲國(guó)家創(chuàng)造近90萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

中方在非洲實(shí)施了20多個(gè)區(qū)域職業(yè)教育中心和能力建設(shè)學(xué)院項(xiàng)目。截至2018年年底，將在非洲本地為非方培訓(xùn)超過(guò)20萬(wàn)名各類職業(yè)技術(shù)人才，在華培訓(xùn)超過(guò)4萬(wàn)名非方官員和技術(shù)人員。中國(guó)還為非洲國(guó)家在農(nóng)業(yè)、減貧、公共衛(wèi)生、貿(mào)易投資便利化等領(lǐng)域?qū)嵤┝藬?shù)百個(gè)項(xiàng)目，派遣醫(yī)療隊(duì)員1500人次，診治患者約46萬(wàn)人次。

2.互利共贏拉緊中非利益紐帶

“十大合作計(jì)劃”落實(shí)獲得廣泛好評(píng)，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛點(diǎn)贊：幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴表示，中非“十大合作計(jì)劃”與非洲想要做的事情是完全契合的，將改變非洲；烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼認(rèn)為，中非“十大合作計(jì)劃”為烏實(shí)現(xiàn)國(guó)家轉(zhuǎn)型和中長(zhǎng)期發(fā)展提供了新機(jī)遇；塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒對(duì)“中非十大合作計(jì)劃”落實(shí)行動(dòng)非常滿意……

“我想強(qiáng)調(diào)的是，2016年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，全球貿(mào)易投資不振、大宗商品價(jià)格低位震蕩，‘十大合作計(jì)劃’落實(shí)超出預(yù)期，實(shí)屬不易，充分體現(xiàn)了中非經(jīng)貿(mào)合作的韌性和潛力，也彰顯了中國(guó)重信守諾的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象?！卞X克明說(shuō)。

“中非經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的，既幫助非洲改善了基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造了就業(yè)，改善了民生，也帶動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)加快走進(jìn)非洲，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力不斷提升，人民幣在非洲加快國(guó)際化步伐。同時(shí)，我們?cè)谡紊细訄F(tuán)結(jié)，構(gòu)成更加緊密的中非命運(yùn)共同體。”錢克明指出。

在“十大合作計(jì)劃”的落實(shí)過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)到非洲去投資，幫助非洲國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)，增加稅收和出口，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)內(nèi)生增長(zhǎng)能力，大大改善了非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這些成果也有力地支持了中國(guó)自身的發(fā)展。

3.中非合作邁向更高質(zhì)量更高水平

中非經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步推進(jìn)，“一帶一路”建設(shè)為中非合作帶來(lái)新機(jī)遇。

目前，非洲已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外投資的新興目的地。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)對(duì)非直接投資流量為31億美元，是2003年的近40倍。截止到2017年年底，中國(guó)對(duì)非洲各類投資存量超過(guò)了1000億美元，幾乎遍及非洲每一個(gè)國(guó)家。

錢克明在回答本報(bào)記者提問時(shí)說(shuō)：“近年來(lái)，中國(guó)對(duì)非洲的投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，投資行業(yè)逐步拓寬，涉及建筑、采礦、制造、科技、地質(zhì)勘查、房地產(chǎn)、金融、批發(fā)零售和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。有獨(dú)資、合資、參股和并購(gòu)等多種方式，除了國(guó)有企業(yè)以外，近幾年民營(yíng)企業(yè)對(duì)非投資也快速增長(zhǎng)，并逐漸成為對(duì)非投資的生力軍?！?/p>

“中方一直鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資，支持手段不斷完善，目前有優(yōu)惠性質(zhì)的貸款、中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金，還有專門設(shè)立的非洲中小企業(yè)專項(xiàng)貸款?！卞X克明告訴記者，據(jù)測(cè)算，中非發(fā)展基金累計(jì)對(duì)非洲36個(gè)國(guó)家的91個(gè)項(xiàng)目決策投資46億美元，可以帶動(dòng)中國(guó)對(duì)非投資超過(guò)220億美元，覆蓋農(nóng)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)資源、金融等領(lǐng)域。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)在非洲創(chuàng)辦了25個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)400多家，累計(jì)投資金額超過(guò)60億美元，涉及能源礦產(chǎn)、輕工建材、紡織制造、家用電器等行業(yè)，產(chǎn)值約189億美元，上繳東道國(guó)的稅收9億美元，雇傭外籍員工4萬(wàn)多人，大大促進(jìn)了非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中非合作論壇北京峰會(huì)即將舉行，峰會(huì)期間將發(fā)布一系列中非合作新舉措，進(jìn)一步凝聚中非戰(zhàn)略共識(shí)，深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，引領(lǐng)中非合作向更高質(zhì)量、更高水平邁進(jìn)，為新時(shí)代中非關(guān)系發(fā)展匯集更加強(qiáng)勁的動(dòng)力，為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體發(fā)揮積極作用。（記者 張翼）