山西左權(quán)縣：“三支隊(duì)伍”助力脫貧攻堅(jiān)

新華社太原10月31日電 題：山西左權(quán)縣：“三支隊(duì)伍”助力脫貧攻堅(jiān)

新華社記者 王勁玉

在老區(qū)左權(quán)縣，有“三支隊(duì)伍”活躍在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上。

左權(quán)縣位于山西省東南部，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣?？箲?zhàn)時(shí)期的左權(quán)縣，各個階層的人民組成了抗戰(zhàn)隊(duì)伍；如今的脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上，左權(quán)縣則成立了土地整治工隊(duì)、農(nóng)建水保服務(wù)隊(duì)、林業(yè)工隊(duì)等“三支隊(duì)伍”，在土地、水利、林業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面開展工作，助力脫貧攻堅(jiān)。

劉躍明是左權(quán)縣店上村的建檔立卡貧困戶，靠種著幾畝玉米地維持基本生活，是村里脫貧的“老大難”。然而讓劉躍明沒想到的是，他60歲時(shí)當(dāng)上了“工人”，還靠掙“工資”脫了貧。

2017年，劉躍明加入了左權(quán)縣沐晨扶貧攻堅(jiān)造林工隊(duì)，去年在工隊(duì)務(wù)工149天，賺了2.1萬元，先于村里不少青壯年貧困戶脫貧。

“60歲的人在農(nóng)村還是好勞力，可出了村子誰還要你？在工隊(duì)干活還不耽誤種地，里外里都是收入?！碧崞鸸り?duì)，劉躍明滿心歡喜。

左權(quán)縣沐晨扶貧攻堅(jiān)造林工隊(duì)成立于2016年年底，是可承擔(dān)各種造林綠化工程的綜合性營林綠化單位。這種小工隊(duì)過去散亂地分布在基層，主要承攬一些小工程項(xiàng)目。左權(quán)縣將這些小工隊(duì)整合，并簡化他們的招投標(biāo)過程，但前提是工隊(duì)需要承擔(dān)扶貧任務(wù)：在用工、勞務(wù)收益等方面，優(yōu)先考慮貧困人口。

工隊(duì)負(fù)責(zé)人宋文斌介紹說，工隊(duì)目前有20人的專業(yè)綠化隊(duì)伍，其中建檔立卡貧困戶13人，成立以來，工隊(duì)已經(jīng)承攬了3項(xiàng)造林工程，總投資超過200萬元，支付貧困戶勞務(wù)費(fèi)超過40萬元，貧困戶干一些挖坑、栽樹的工作，年均收入超過15000元，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

不僅如此，在開展工作之前，林業(yè)工隊(duì)需要繳納30萬元保證金，以保證在實(shí)際工作中切實(shí)起到扶貧的作用。而農(nóng)建水保服務(wù)隊(duì)和土地整治工隊(duì)也要分別繳納50萬元、100萬元的保證金。

“三支隊(duì)伍”打破了不同部門的預(yù)算障礙，由縣財(cái)政統(tǒng)籌，因地制宜，解決了基層各部門“打醋的錢不能買醬油”的尷尬，哪里需要開工不是部門說了算，而是需求說了算。

左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)軍安土石方工程服務(wù)隊(duì)是一支土地整治工隊(duì)，負(fù)責(zé)人李趙軍介紹，工隊(duì)不僅優(yōu)先考慮貧困戶，而且通過有技術(shù)的熟練工傳幫帶，確保貧困戶學(xué)到一技之長，扶貧的同時(shí)也“扶技”。

為確保三類專業(yè)隊(duì)組建順利、運(yùn)營規(guī)范，左權(quán)縣委縣政府出臺了一系列配套措施，釋放體制機(jī)制活力，讓貧困人口在三類工程推進(jìn)中拿到“真金白銀”。

左權(quán)縣要求每支工隊(duì)吸納建檔立卡貧困勞動力的數(shù)量不低于用工總數(shù)的60%，確保有勞動能力的貧困人口都能進(jìn)入工隊(duì)。對脫貧攻堅(jiān)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行議標(biāo)方式，并下放到各工隊(duì)，確保工隊(duì)有工程，并要求貧困勞動力常年勞務(wù)天數(shù)占到總工程量的80%以上，工程投資總額的45%用于支付貧困勞動力的勞務(wù)收入。

目前，左權(quán)縣已組建三類工隊(duì)共97支，共吸納貧困人口3151名，扭轉(zhuǎn)了貧困人口被動脫貧、等待脫貧的局面?！叭ш?duì)伍”已完成造林10.1萬畝、整地造地42片、水保154處，總投資1.6億元，預(yù)計(jì)可帶動9000余貧困人口穩(wěn)定脫貧。