新安江流域上下游橫向生態(tài)補償試點完成第三輪續(xù)約

新華社合肥11月2日電（記者 楊丁淼、王立武）記者從黃山市新安江流域生態(tài)建設保護局了解到，皖浙兩省日前簽署《關于新安江流域上下游橫向生態(tài)補償?shù)膮f(xié)議》，標志著新安江流域生態(tài)補償機制完成第三輪續(xù)約。

新一輪新安江流域生態(tài)補償協(xié)議期限為2018-2020年，根據(jù)此次簽署的協(xié)議，皖浙兩省共同設立新安江流域上下游橫向生態(tài)補償資金，期間兩省每年各出資2億元。兩省在延續(xù)流域生態(tài)補償機制的基礎上，積極采取工程、經(jīng)濟、科技等措施，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，共同推進全流域生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2012年起，財政部、原環(huán)保部等有關部委在新安江流域啟動中國首個跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點，設置補償基金每年5億元，其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達到考核標準，浙江撥付給安徽1億元，否則相反?！皟|元對賭水質(zhì)”的制度設計，開啟了中國跨省流域上下游橫向補償?shù)摹靶掳步Ｊ健薄?/p>

2015年起，皖浙兩省又啟動為期三年的第二輪試點，中央財政資金支持外,皖浙兩省出資均提高到2億元。新安江流域經(jīng)過兩輪生態(tài)補償?shù)膶嵤?，實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏。

與前兩輪試點的實施方案相比，此次新簽協(xié)議的實施方案有兩大變化：一是水質(zhì)考核標準更高，水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù)進一步提升，同時提高了總氮和總磷四項具體指標的權重系數(shù)；二是補償資金使用范圍有所拓展，補償資金專項用于新安江流域環(huán)境綜合治理、水污染防治、生態(tài)保護建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生態(tài)補償?shù)确矫娴耐瑫r，首次鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作（PPP）模式、融資貼息等方式，引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入。此外，特別強調(diào)加強農(nóng)業(yè)面源氮、磷生態(tài)攔截工程。