廣東深圳羅湖區(qū)探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧公開模式，五大舉措推進(jìn)政務(wù)信息“全”知道

政府門戶網(wǎng)站每年近3萬條政務(wù)公開信息，每年逾460萬次點(diǎn)擊閱讀量，行政服務(wù)大廳每年近30萬人次的業(yè)務(wù)量……如何讓群眾在信息的海洋中精準(zhǔn)獲取政務(wù)信息知曉“整件事”？如何讓群眾減少無效勞動(dòng)提升效率便捷辦好“一件事”？為此，深圳市羅湖區(qū)借助全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)契機(jī)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧公開模式，推出五大舉措讓政務(wù)信息真正“好用”，讓政務(wù)公開真正“有用”，讓辦事群眾“愛用”，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展添活力，為群眾辦事增便利。

一、推出“五公開”全集約鏈條服務(wù)

深圳市羅湖區(qū)圍繞群眾辦事全流程，推出“五公開”政務(wù)信息集約服務(wù)新模式。站在辦事人的角度，將事項(xiàng)內(nèi)容按照“五公開”劃分為31個(gè)類別，群眾可根據(jù)“五公開”環(huán)節(jié)、類別快速查找到“五公開”各個(gè)環(huán)節(jié)已公開的政務(wù)信息。

為減少無效搜索,提高信息查詢效率，深圳市羅湖區(qū)依托信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)與政務(wù)信息雙向關(guān)聯(lián)融合，目前在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、義務(wù)教育和環(huán)境保護(hù)9個(gè)領(lǐng)域1206個(gè)公開事項(xiàng)與政府門戶網(wǎng)站的20972條“五公開”政務(wù)信息進(jìn)行了智能關(guān)聯(lián)，并打通了辦事、投訴、監(jiān)督全鏈條集約服務(wù)，群眾通過事項(xiàng)可以找到所有相關(guān)“五公開”信息，知道怎么辦、在哪里辦、有哪些相關(guān)動(dòng)態(tài)等。同時(shí)，通過政務(wù)信息也能找到所有相關(guān)的事項(xiàng)，組成一套以辦事人需求為核心的易用數(shù)據(jù)庫，方便群眾集約化了解、便捷化獲取信息，真正實(shí)現(xiàn)“1個(gè)頁面，五公開信息集約，咨詢、辦事、評(píng)價(jià)、監(jiān)督全鏈條服務(wù)”。該項(xiàng)做法得到群眾肯定點(diǎn)贊。據(jù)調(diào)查，2018年深圳市羅湖區(qū)政務(wù)公開群眾滿意度從86%提升到了92.03%。

二、實(shí)行全預(yù)約政務(wù)服務(wù)

為方便辦事群眾自主安排時(shí)間辦理業(yè)務(wù)，避免現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候造成的不便，深圳市羅湖區(qū)行政服務(wù)大廳自2018年1月2日起率先實(shí)行全網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)模式，群眾可通過“智慧羅湖”微信公眾號(hào)選擇區(qū)大廳或街道大廳預(yù)約合適的辦事時(shí)段并實(shí)現(xiàn)手機(jī)取號(hào)功能，該功能每月可為羅湖區(qū)行政服務(wù)大廳節(jié)省取號(hào)紙張約2萬張。同時(shí)，通過微信公眾號(hào)還可查看辦事指南、了解各行政服務(wù)大廳分廳辦事情況、追蹤辦事進(jìn)展并對(duì)事項(xiàng)辦理進(jìn)行評(píng)價(jià)建議，貫穿群眾和企業(yè)辦事全過程，極大地提高了群眾辦事效率，也讓深圳市羅湖區(qū)行政服務(wù)大廳服務(wù)效能大大提升，成功接受了大廳“集約擴(kuò)容”后業(yè)務(wù)量從每月500件劇增至每月近3萬件的“井噴式”增長(zhǎng)挑戰(zhàn)，并實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%以上。

三、實(shí)現(xiàn)全渠道掃碼查閱的智慧公開

緊跟時(shí)代潮流，深圳市羅湖區(qū)進(jìn)入“掃碼”時(shí)代。深圳市羅湖區(qū)將門戶網(wǎng)站所發(fā)布的公開事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)目錄、辦事指南、政務(wù)動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息轉(zhuǎn)化為“二維碼”形式，實(shí)現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站“一站發(fā)布”，區(qū)、街道、社區(qū)各個(gè)查詢場(chǎng)所和服務(wù)終端等全渠道可“掃碼”查閱。群眾只需“掃一掃”，相關(guān)政務(wù)信息直達(dá)指尖，讓群眾獲取信息更便捷。同時(shí)，為讓群眾便捷閱讀政府公報(bào)，深圳市羅湖區(qū)推出“羅湖區(qū)人民政府公報(bào)小程序”，打造“電子公報(bào)”、“掌上公報(bào)”，將政府公報(bào)推送到公眾“指尖”上。群眾僅需掃一掃，即可查閱所有已發(fā)布的政府公報(bào)內(nèi)容，為群眾提供全新的政府公報(bào)閱讀體驗(yàn)。

四、推出全域服務(wù)一張圖

為加強(qiáng)“智慧公開”惠民便民，深圳市羅湖區(qū)推出便民服務(wù)地圖，內(nèi)容涵蓋轄區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、政務(wù)服務(wù)等信息，提供機(jī)構(gòu)信息、地圖導(dǎo)航查詢等服務(wù)，打造市民服務(wù)專屬“轄區(qū)地圖”。逐步拓寬服務(wù)地圖服務(wù)深度，深圳市羅湖區(qū)率先推出的“羅湖區(qū)智慧城市公廁”小程序即將融入便民服務(wù)地圖，群眾通過小程序即可查找附近公廁，實(shí)時(shí)了解使用情況、衛(wèi)生評(píng)價(jià)等，并可對(duì)公廁管理、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行評(píng)價(jià)，以智慧公開不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。2017年，深圳市羅湖區(qū)還榮獲深圳市政府信息公開民間評(píng)議活動(dòng)“金秤砣獎(jiǎng)”，政務(wù)公開創(chuàng)新做法獲得民間第三方機(jī)構(gòu)肯定。

五、探索全定制政務(wù)公開

為更好地滿足企業(yè)和群眾個(gè)性化政務(wù)公開需求，深圳市羅湖區(qū)政府門戶網(wǎng)站升級(jí)完善了“個(gè)性主頁”欄目，依托區(qū)行政服務(wù)大廳身份驗(yàn)證數(shù)據(jù)，對(duì)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨渠道的綜合分析,認(rèn)真總結(jié)辦事人的特征數(shù)據(jù)、辦事歷史數(shù)據(jù)、事項(xiàng)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)等規(guī)律,做好主題分類服務(wù)和關(guān)聯(lián)性業(yè)務(wù)自動(dòng)推送服務(wù)。此外，個(gè)性主頁可根據(jù)訂閱關(guān)注及瀏覽歷史智能推送用戶感興趣的內(nèi)容，為用戶提供個(gè)性化專屬定制服務(wù)。結(jié)合定制服務(wù)進(jìn)行智能推送，深圳市羅湖區(qū)還創(chuàng)新將群眾辦事、咨詢、反映的高頻事項(xiàng)和高頻問題梳理成42項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化信息進(jìn)行主動(dòng)公開，2018年以來群眾咨詢投訴量同比總體下降22%。針對(duì)網(wǎng)上辦事大廳群眾高頻辦理的14個(gè)事項(xiàng)，深圳市羅湖區(qū)還專門為群眾量身制作了“辦理指引視頻”、“填寫指引文檔”，讓群眾辦事更方便。深圳市羅湖區(qū)人力資源局還創(chuàng)新將14項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)主要業(yè)務(wù)制作成“微信明信片”，用全新定制化的方式讓群眾方便了解、便利保存、便捷辦事；醫(yī)療衛(wèi)生部門創(chuàng)新推出針對(duì)不同年齡段及不同需求的量化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，讓簽約居民對(duì)家庭醫(yī)生服務(wù)一目了然，便于接受各項(xiàng)精準(zhǔn)健康服務(wù)。