社科院專家認(rèn)為中歐關(guān)系
具有全球性、戰(zhàn)略性和示范性

當(dāng)?shù)貢r間9日，中國國務(wù)院總理李克強同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克在布魯塞爾舉行第二十一次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤并發(fā)表聯(lián)合聲明，內(nèi)容涵蓋外交、安全、雙邊投資協(xié)定、知識產(chǎn)權(quán)保護、世界貿(mào)易組織改革、爭端解決機制、5G、全球治理等諸多領(lǐng)域。中國社會科學(xué)院歐洲問題專家徐剛指出，在全球政治經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下，作為維護世界和平與發(fā)展的兩大重要力量和兩大市場，中歐關(guān)系具有全球性、戰(zhàn)略性和示范性。

歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克在第二十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤后對記者表示，面對當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際形勢，歐中伙伴關(guān)系具有前所未有的重要性。對于歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的這一表述，中國社會科學(xué)院歐洲問題專家徐剛指出，歐盟已經(jīng)連續(xù)15年成為中國最大貿(mào)易伙伴，中國多年來也是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。作為全球第二大經(jīng)濟體，中國占世界經(jīng)濟的比重達到16%，每年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達30%。以“一帶一路”倡議為代表的中國主張、中國理念、中國方案，得到世界范圍的響應(yīng)和支持。歐中之間的相互依賴以及關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變化，迫切要求歐盟調(diào)整對華政策，與中國一道構(gòu)建中歐命運共同體，這樣的重要性不言而喻：“在全球政治經(jīng)濟形勢凸顯不確定性、復(fù)雜多變的背景下，作為維護世界和平、繁榮與發(fā)展的兩大重要力量和兩大市場，歐中關(guān)系具有全球性、戰(zhàn)略性和示范性?！?/p>

另外，從歐盟內(nèi)部看，英國“脫歐”、民粹主義抬頭等各種不確定性因素在增多，這使得歐盟在發(fā)展對華關(guān)系時，更加重視內(nèi)部的協(xié)調(diào)一致和對華合作所具有的重大利益和戰(zhàn)略意義。9日當(dāng)天，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在會晤后共同發(fā)表了一份內(nèi)容廣泛的聯(lián)合聲明，“互信”二字在聲明中被重點提及。徐剛表示，雙方經(jīng)過徹夜談判最終完成了這份聯(lián)合聲明，恰恰說明了中歐共同利益之多、相互需求之深、合作領(lǐng)域之廣、負(fù)責(zé)任形象之鮮明，表明中歐在建設(shè)利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體上有著廣泛的共識。

聲明的具體內(nèi)容涉及貿(mào)易投資協(xié)定談判的時間表和路線圖，還提到5G將為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐，中歐雙方歡迎在2015年中歐5G聯(lián)合聲明基礎(chǔ)上的對話合作機制取得的進展和進一步交流，包括產(chǎn)業(yè)界之間開展技術(shù)合作。徐剛表示，這份中歐聯(lián)合聲明中最大的亮點是三次提到“非歧視”這三個字：“第一次提到的是非歧視的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，第二次提到的是非歧視的市場準(zhǔn)入，第三次提到的是非歧視的全球貿(mào)易市場。這一方面表明，中歐雙方一致同意打造公平競爭的營商環(huán)境，都主張采取非歧視原則對待對方企業(yè)。從中國來說，將出臺外商投資法，進一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面名單，采取‘非禁即入’的原則，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為外資企業(yè)提供一視同仁的服務(wù)和便利。當(dāng)然這包括歐洲企業(yè)在內(nèi)。另一方面，這種非歧視的表述更加彰顯中歐利益多于矛盾，共識大于分歧?！?/p>

過去一年，全球貿(mào)易受到保護主義困擾，摩擦不斷。面對這一形勢，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在共同聲明中宣布，中國和歐盟致力于在開放、非歧視、公平競爭、透明和互利基礎(chǔ)上打造雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系。徐剛指出，中國倡導(dǎo)發(fā)展新型國際關(guān)系必將有助于推進中歐戰(zhàn)略合作：“中國支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和保護主義，無意單方面或者聯(lián)合挑起貿(mào)易爭端。中國倡導(dǎo)構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系，代替我贏你輸、贏者通吃的舊思維，奉行雙贏多贏共贏的新理念，在國際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)全球伙伴關(guān)系，堅持對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟?！?/p>

正如李克強總理8日在德國《商報》發(fā)表署名文章所說：“歐洲有句諺語，一個人努力是加法，共同努力是乘法。世界發(fā)展潮流要求我們敞開胸懷，攜手努力，與時代同行，促開放合作，謀互利共贏，為雙方人民帶來更多福祉，為推動世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出更大貢獻?！保ㄓ浾?趙新宇）